La politique du nouveau responsable en matière d'accès au secteur bancaire et de réglementation des stablecoins influencera directement la capacité des entreprises de chiffrement à obtenir des services bancaires de base.
Rédigé par : ChandlerZ, Foresight News
Récemment, le Sénat américain a approuvé la nomination de Michelle Bowman au poste de vice-présidente de la Réserve fédérale chargée des affaires de réglementation par 48 voix pour et 46 contre. Cette républicaine du Kansas remplacera Michael Barr et occupera le poste le plus élevé dans le domaine de la réglementation de la Réserve fédérale, étant directement responsable de la supervision des émetteurs de stablecoins et des institutions liées au chiffrement.
Michelle Bowman : de membre du conseil à responsable de la réglementation
Née et élevée au Kansas, Michelle Bowman est titulaire d’un baccalauréat en publicité et en journalisme de l’Université du Kansas et d’un doctorat en droit de la faculté de droit de l’Université Washburn, et est avocate agréée dans l’État de New York. Plus tôt dans sa carrière, elle a occupé divers postes au Congrès des États-Unis, au bureau du sénateur Bob Doerr et à titre de conseillère juridique auprès du Comité des transports et de l’infrastructure de la Chambre des représentants et du Comité sur la réforme et la surveillance du gouvernement de la Chambre des représentants. À partir de 2002, elle est entrée dans l’administration fédérale en tant que directrice des affaires gouvernementales et du Congrès pour l’Agence fédérale de gestion des urgences (FEMA), puis en tant que sous-secrétaire adjointe et conseillère politique au ministère de la Sécurité intérieure, fournissant un soutien politique au premier secrétaire à la Sécurité intérieure, Tom Ridge.
Après avoir travaillé au sein du gouvernement fédéral, M. Bowman a déménagé à Londres pour lancer et diriger une société de conseil en affaires gouvernementales et publiques avant de retourner dans sa ville natale en 2010 pour rejoindre la Farmers & Drovers Bank au Kansas, où il a occupé le poste de vice-président pendant sept ans, ce qui lui a permis de mieux comprendre les réalités de la banque communautaire. En 2017, elle a été nommée commissaire aux affaires bancaires du Kansas, où elle supervise les institutions bancaires de l’État, et en 2018, elle a rejoint le Conseil des gouverneurs de la Réserve fédérale.
Au cours de son mandat à la Réserve fédérale, Bowman était connu pour son intérêt pour les petites et moyennes banques et son accent sur l’équilibre entre la réglementation et l’innovation. Elle a souligné à maintes reprises et publiquement la nécessité d’éviter d’utiliser des outils de supervision bancaire pour atteindre des objectifs politiques qui n’ont rien à voir avec la finance, appelant à encourager l’innovation tout en maintenant le bon fonctionnement du système bancaire. En tant que vice-présidente de la supervision, elle dirigera les politiques d’accès et de réglementation pour les stablecoins, les crypto-actifs et les entreprises fintech, et est considérée comme l’une des figures clés d’un éventuel changement de position de la Fed.
Elle a remis en question à plusieurs reprises la monnaie numérique de la banque centrale (CBDC) et a également averti des risques que les stablecoins pourraient engendrer en l'absence de règles claires. Lors de l'audience d'avril, Michelle n'a pas précisé ses tendances politiques en matière d'actifs chiffrés.
Le poste de vice-président chargé de la supervision à la Réserve fédérale a été créé après la crise financière de 2008, dans le but de séparer les responsabilités de politique monétaire et de supervision de la Réserve fédérale. À son arrivée, Michelle exercera une influence directe sur l'accès aux affaires de chiffrement, la réglementation des stablecoins, etc. Elle a également déclaré récemment que la Réserve fédérale révisera les règles de supervision pour les plus grandes et les plus complexes banques du pays, révélant que la Réserve fédérale lancera bientôt plusieurs projets visant à assouplir les exigences et à simplifier la réglementation, touchant à plusieurs domaines réglementaires longtemps critiqués par le secteur bancaire.
Ou pousser à un changement d'attitude réglementaire
Dans le contexte d'un assouplissement global de l'environnement de régulation du chiffrement aux États-Unis, la Réserve fédérale est restée la plus prudente. Historiquement, la Réserve fédérale, avec le Trésor et l'OCC et la FDIC, a limité les canaux d'accès des entreprises de chiffrement aux services bancaires. Même après des changements dans l'environnement politique, la Réserve fédérale reste vigilante à l'égard des jetons.
Le président de la Réserve fédérale, Jerome Powell, a précédemment déclaré que le Congrès devrait promouvoir un « cadre de réglementation plus large autour des chiffrement monnaies » pour faire face aux risques potentiels des stablecoins. Cette position prudente contraste fortement avec l'attitude ouverte d'autres organismes de réglementation. Bien que la Réserve fédérale ait récemment assoupli certaines restrictions, l'environnement réglementaire global reste encore flou.
En avril, le comité de la Réserve fédérale a annoncé qu’il retirerait ses directives précédentes sur les activités des banques en matière de cryptoactifs et de jetons en dollars américains et qu’il ajusterait leurs attentes pour s’aligner sur l’évolution des risques tout en soutenant davantage l’innovation dans le système bancaire. Parmi les mesures spécifiques, citons la révocation de la lettre réglementaire de 2022, qui n’exige plus des banques des États membres qu’elles notifient à l’avance l’activité des cryptoactifs, mais qu’elles les surveillent par le biais de processus réglementaires réguliers ; Révocation de la lettre de 2023 sur le processus réglementaire de non-objection pour les banques membres des États qui se livrent à des activités liées à des jetons en dollars américains ; S’est joint à la Federal Deposit Insurance Corporation et à l’Office of the Comptroller of the Currency pour annuler deux déclarations conjointes publiées par les régulateurs bancaires fédéraux en 2023 concernant les activités et les expositions des banques aux cryptoactifs.
Michelle Bowman a déclaré à plusieurs reprises en public que la réglementation ne devrait pas être une raison pour fermer les services bancaires. Elle estime que les régulateurs ne devraient pas utiliser les règles pour exclure les entreprises légitimes de l'accès aux services financiers, surtout pas au service d'objectifs politiques non pertinents. Ces remarques répondent parfaitement au mécontentement de longue date de l'industrie du chiffrement concernant la "dé-bancarisation".
Lors de la séance de confirmation, Michelle a promis de promouvoir un système bancaire sûr et solide par une approche réglementaire pragmatique, en établissant un cadre de régulation bancaire transparent et sur mesure pour encourager l'innovation. Cette expression pragmatique et encourageante de l'innovation n'est pas courante sous le style de régulation stricte de l'ancien Michael Barr. D'après les déclarations actuelles, son approche réglementaire fondée sur des preuves devrait améliorer l'accès bancaire des entreprises de chiffrement et introduire une régulation équilibrée pour les stablecoins, contrastant avec la position prudente de la Réserve fédérale auparavant.
La transition des politiques est à un moment clé
D'un point de vue global sur l'orientation politique du gouvernement Trump, la nomination de Michelle n'est qu'une partie de la politique amicale envers le chiffrement. Le comité de l'agriculture du Sénat prévoit d'examiner, le 10 juin, la nomination par Trump de Brian Quintenz en tant que président de la Commission des échanges de marchandises.
Mais les changements réglementaires prendront du temps, compte tenu de l’attitude du Congrès et d’autres régulateurs. La réglementation américaine des stablecoins est actuellement sous la juridiction distincte de plusieurs agences, ce qui crée de la confusion et de la complexité. La loi GENIUS vise à établir un cadre fédéral tout en permettant aux réglementations réglementaires des États de continuer à exister. Les efforts des républicains visent à limiter la compétence de la Fed sur les émetteurs de stablecoins, tandis que les démocrates préconisent une réglementation plus large, y compris pour les émetteurs non bancaires. Cette incohérence souligne le besoin urgent d’une approche réglementaire unifiée, et Bowman pourrait jouer un rôle clé dans la détermination de l’efficacité avec laquelle la Fed interagit avec le marché des stablecoins et le guide dans cet environnement réglementaire fragmenté.
Dans l'ensemble, la nomination de Michelle Bowman pourrait effectivement faire vaciller le dernier bastion des faucons à la Réserve fédérale. Dans un environnement global de chiffrement déjà assez favorable aux États-Unis, un changement d'attitude de la Réserve fédérale pourrait éliminer le dernier obstacle au développement de l'industrie. Cependant, il faudra observer ses performances dans le cadre de son travail pour évaluer l'effet réel des politiques.
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La Réserve fédérale (FED) accueille un nouveau responsable de la régulation, le dernier bastion des faucons va-t-il céder ?
Rédigé par : ChandlerZ, Foresight News
Récemment, le Sénat américain a approuvé la nomination de Michelle Bowman au poste de vice-présidente de la Réserve fédérale chargée des affaires de réglementation par 48 voix pour et 46 contre. Cette républicaine du Kansas remplacera Michael Barr et occupera le poste le plus élevé dans le domaine de la réglementation de la Réserve fédérale, étant directement responsable de la supervision des émetteurs de stablecoins et des institutions liées au chiffrement.
Michelle Bowman : de membre du conseil à responsable de la réglementation
Née et élevée au Kansas, Michelle Bowman est titulaire d’un baccalauréat en publicité et en journalisme de l’Université du Kansas et d’un doctorat en droit de la faculté de droit de l’Université Washburn, et est avocate agréée dans l’État de New York. Plus tôt dans sa carrière, elle a occupé divers postes au Congrès des États-Unis, au bureau du sénateur Bob Doerr et à titre de conseillère juridique auprès du Comité des transports et de l’infrastructure de la Chambre des représentants et du Comité sur la réforme et la surveillance du gouvernement de la Chambre des représentants. À partir de 2002, elle est entrée dans l’administration fédérale en tant que directrice des affaires gouvernementales et du Congrès pour l’Agence fédérale de gestion des urgences (FEMA), puis en tant que sous-secrétaire adjointe et conseillère politique au ministère de la Sécurité intérieure, fournissant un soutien politique au premier secrétaire à la Sécurité intérieure, Tom Ridge.
Après avoir travaillé au sein du gouvernement fédéral, M. Bowman a déménagé à Londres pour lancer et diriger une société de conseil en affaires gouvernementales et publiques avant de retourner dans sa ville natale en 2010 pour rejoindre la Farmers & Drovers Bank au Kansas, où il a occupé le poste de vice-président pendant sept ans, ce qui lui a permis de mieux comprendre les réalités de la banque communautaire. En 2017, elle a été nommée commissaire aux affaires bancaires du Kansas, où elle supervise les institutions bancaires de l’État, et en 2018, elle a rejoint le Conseil des gouverneurs de la Réserve fédérale.
Au cours de son mandat à la Réserve fédérale, Bowman était connu pour son intérêt pour les petites et moyennes banques et son accent sur l’équilibre entre la réglementation et l’innovation. Elle a souligné à maintes reprises et publiquement la nécessité d’éviter d’utiliser des outils de supervision bancaire pour atteindre des objectifs politiques qui n’ont rien à voir avec la finance, appelant à encourager l’innovation tout en maintenant le bon fonctionnement du système bancaire. En tant que vice-présidente de la supervision, elle dirigera les politiques d’accès et de réglementation pour les stablecoins, les crypto-actifs et les entreprises fintech, et est considérée comme l’une des figures clés d’un éventuel changement de position de la Fed.
Elle a remis en question à plusieurs reprises la monnaie numérique de la banque centrale (CBDC) et a également averti des risques que les stablecoins pourraient engendrer en l'absence de règles claires. Lors de l'audience d'avril, Michelle n'a pas précisé ses tendances politiques en matière d'actifs chiffrés.
Le poste de vice-président chargé de la supervision à la Réserve fédérale a été créé après la crise financière de 2008, dans le but de séparer les responsabilités de politique monétaire et de supervision de la Réserve fédérale. À son arrivée, Michelle exercera une influence directe sur l'accès aux affaires de chiffrement, la réglementation des stablecoins, etc. Elle a également déclaré récemment que la Réserve fédérale révisera les règles de supervision pour les plus grandes et les plus complexes banques du pays, révélant que la Réserve fédérale lancera bientôt plusieurs projets visant à assouplir les exigences et à simplifier la réglementation, touchant à plusieurs domaines réglementaires longtemps critiqués par le secteur bancaire.
Ou pousser à un changement d'attitude réglementaire
Dans le contexte d'un assouplissement global de l'environnement de régulation du chiffrement aux États-Unis, la Réserve fédérale est restée la plus prudente. Historiquement, la Réserve fédérale, avec le Trésor et l'OCC et la FDIC, a limité les canaux d'accès des entreprises de chiffrement aux services bancaires. Même après des changements dans l'environnement politique, la Réserve fédérale reste vigilante à l'égard des jetons.
Le président de la Réserve fédérale, Jerome Powell, a précédemment déclaré que le Congrès devrait promouvoir un « cadre de réglementation plus large autour des chiffrement monnaies » pour faire face aux risques potentiels des stablecoins. Cette position prudente contraste fortement avec l'attitude ouverte d'autres organismes de réglementation. Bien que la Réserve fédérale ait récemment assoupli certaines restrictions, l'environnement réglementaire global reste encore flou.
En avril, le comité de la Réserve fédérale a annoncé qu’il retirerait ses directives précédentes sur les activités des banques en matière de cryptoactifs et de jetons en dollars américains et qu’il ajusterait leurs attentes pour s’aligner sur l’évolution des risques tout en soutenant davantage l’innovation dans le système bancaire. Parmi les mesures spécifiques, citons la révocation de la lettre réglementaire de 2022, qui n’exige plus des banques des États membres qu’elles notifient à l’avance l’activité des cryptoactifs, mais qu’elles les surveillent par le biais de processus réglementaires réguliers ; Révocation de la lettre de 2023 sur le processus réglementaire de non-objection pour les banques membres des États qui se livrent à des activités liées à des jetons en dollars américains ; S’est joint à la Federal Deposit Insurance Corporation et à l’Office of the Comptroller of the Currency pour annuler deux déclarations conjointes publiées par les régulateurs bancaires fédéraux en 2023 concernant les activités et les expositions des banques aux cryptoactifs.
Michelle Bowman a déclaré à plusieurs reprises en public que la réglementation ne devrait pas être une raison pour fermer les services bancaires. Elle estime que les régulateurs ne devraient pas utiliser les règles pour exclure les entreprises légitimes de l'accès aux services financiers, surtout pas au service d'objectifs politiques non pertinents. Ces remarques répondent parfaitement au mécontentement de longue date de l'industrie du chiffrement concernant la "dé-bancarisation".
Lors de la séance de confirmation, Michelle a promis de promouvoir un système bancaire sûr et solide par une approche réglementaire pragmatique, en établissant un cadre de régulation bancaire transparent et sur mesure pour encourager l'innovation. Cette expression pragmatique et encourageante de l'innovation n'est pas courante sous le style de régulation stricte de l'ancien Michael Barr. D'après les déclarations actuelles, son approche réglementaire fondée sur des preuves devrait améliorer l'accès bancaire des entreprises de chiffrement et introduire une régulation équilibrée pour les stablecoins, contrastant avec la position prudente de la Réserve fédérale auparavant.
La transition des politiques est à un moment clé
D'un point de vue global sur l'orientation politique du gouvernement Trump, la nomination de Michelle n'est qu'une partie de la politique amicale envers le chiffrement. Le comité de l'agriculture du Sénat prévoit d'examiner, le 10 juin, la nomination par Trump de Brian Quintenz en tant que président de la Commission des échanges de marchandises.
Mais les changements réglementaires prendront du temps, compte tenu de l’attitude du Congrès et d’autres régulateurs. La réglementation américaine des stablecoins est actuellement sous la juridiction distincte de plusieurs agences, ce qui crée de la confusion et de la complexité. La loi GENIUS vise à établir un cadre fédéral tout en permettant aux réglementations réglementaires des États de continuer à exister. Les efforts des républicains visent à limiter la compétence de la Fed sur les émetteurs de stablecoins, tandis que les démocrates préconisent une réglementation plus large, y compris pour les émetteurs non bancaires. Cette incohérence souligne le besoin urgent d’une approche réglementaire unifiée, et Bowman pourrait jouer un rôle clé dans la détermination de l’efficacité avec laquelle la Fed interagit avec le marché des stablecoins et le guide dans cet environnement réglementaire fragmenté.
Dans l'ensemble, la nomination de Michelle Bowman pourrait effectivement faire vaciller le dernier bastion des faucons à la Réserve fédérale. Dans un environnement global de chiffrement déjà assez favorable aux États-Unis, un changement d'attitude de la Réserve fédérale pourrait éliminer le dernier obstacle au développement de l'industrie. Cependant, il faudra observer ses performances dans le cadre de son travail pour évaluer l'effet réel des politiques.