Apa yang Sebenarnya Disembunyikan Kongres dalam Undang-Undang CLARITY?

Undang-Undang CLARITY AS baru saja meluncur melalui dua komite kuat di DPR — Pertanian (47-6) dan Layanan Keuangan (32-19) dalam sprint bipartisan langka yang membuat seluruh industri kripto bersemangat.

Tapi sementara berita mengklaim "kejelasan", banyak yang bertanya: apa sebenarnya yang ada di dalam undang-undang ini, dan apa artinya bagi masa depan aset digital di Amerika?

🚨 "Undang-Undang CLARITY baru saja disahkan dari @HouseAgGOP dengan suara 47-6 setelah markup hampir 3 jam. Mereka baru saja mulai pada markup sekarang di @Layanan Keuangan."

— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett), 10 Juni 2025

Apa Sebenarnya yang Ada di dalam Undang-Undang CLARITY?

Pada intinya, Undang-Undang CLARITY adalah upaya paling berani Kongres untuk menggambar garis yang jelas antara SEC dan CFTC, mengakhiri bertahun-tahun kebingungan regulasi yang membuat proyek kripto dan investor bingung. RUU tersebut:

  • Menugaskan CFTC sebagai pengawas utama atas komoditas digital ( seperti: Bitcoin, Ethereum ), yang mengharuskan bursa untuk mendaftar dan mengikuti aturan anti-penipuan, kustodi, dan segregasi.
  • Meninggalkan SEC yang bertanggung jawab atas token yang dijual sebagai bagian dari kontrak investasi, tetapi menciptakan proses baru "Sertifikasi Desentralisasi" — jika sebuah blockchain cukup desentralisasi, tokennya bisa diklasifikasikan ulang sebagai komoditas.
  • Mendirikan Pertukaran Komoditas Digital (DCEXs) di bawah pengawasan CFTC, dengan standar pendaftaran dan operasional yang ketat.
  • Mengecualikan stablecoin dari cakupannya, menyimpannya untuk legislasi terpisah, sambil memperkuat kewajiban anti-pencucian uang (AML).

Tapi mark-up terbaru menambahkan twist. Ketentuan "era Gensler" baru memberi SEC kekuatan besar untuk memeriksa ulang dan berpotensi mengklasifikasikan ulang token sebagai sekuritas — bahkan yang sudah beredar. Orang dalam industri memperingatkan ini dapat memperkenalkan kembali ketidakpastian peraturan, menggemakan tindakan SEC masa lalu pada Ethereum dan Ripple

Bagian ini menghapus pengecualian untuk token yang telah diterbitkan sebelumnya, meningkatkan kekhawatiran tentang penegakan secara retroaktif.

"Menjelang markup UU CLARITY hari ini... beberapa pelaku industri yang saya ajak bicara mengungkapkan kekhawatiran atas bagian baru dalam teks yang telah diamendemen yang mereka sebut sebagai 'ketentuan era Gensler.'"

— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett), 10 Juni 2025

Tidak Semua Berita Buruk: DeFi & Perlindungan Pengembang

Ada kabar baik bagi pembangun: RUU tersebut sekarang mencakup Undang-Undang Kepastian Peraturan Blockchain (BRCA), yang melindungi pengembang infrastruktur blockchain non-kustodian agar tidak diperlakukan sebagai perantara keuangan. Delapan perusahaan kripto besar, termasuk Uniswap, telah secara terbuka mendukung penambahan ini, menyebutnya sebagai kemenangan bagi inovasi AS.

Kedua komite sekarang harus menggabungkan amandemen mereka menjadi satu versi sebelum seluruh Dewan dapat memberikan suara — suatu proses yang dapat membawa lebih banyak perubahan

Sementara itu, Senat sedang mempersiapkan versinya sendiri, dengan Senator Cynthia Lummis menjanjikan pendekatan bipartisan dan bikameral yang sangat mirip dengan RUU DPR

Senat juga semakin dekat dengan pemungutan suara tentang Undang-Undang GENIUS, sebuah undang-undang stablecoin yang mungkin akan disetujui bahkan lebih cepat.

RUU ini menarik perbandingan yang tak terhindarkan dengan rezim MiCA Uni Eropa, yang menetapkan aturan ketat dan terpadu untuk aset kripto, stablecoin, dan penyedia layanan di seluruh Eropa.

Sementara MiCA menekankan transparansi, stabilitas, dan perlindungan konsumen, Undang-Undang CLARITY lebih berfokus pada kejelasan yurisdiksi dan struktur pasar — meskipun para kritikus khawatir hal ini dapat meninggalkan terlalu banyak token yang tidak diatur atau berada di bawah kebijakan agensi.

Pertarungan Lobi & Reaksi Industri

Pelobi kripto dan kelompok keuangan tradisional bekerja lembur untuk membentuk RUU akhir. Beberapa Demokrat memperingatkan bahwa draf saat ini dapat membuat konsumen terpapar, sementara Partai Republik berpendapat itu akhirnya akan melepaskan inovasi AS dan menjaga Amerika tetap kompetitif Dimasukkannya perlindungan DeFi dipandang sebagai kemenangan, tetapi kekuatan SEC yang diperluas tetap menjadi titik nyala.

"Teknologi blockchain dan aset digital sedang membentuk masa depan keuangan Amerika... Kongres memiliki kesempatan bersejarah untuk menyediakan kerangka regulasi yang jelas yang dibutuhkan untuk membuka inovasi ini."

— Rep. French Hill, Ketua, Komite Layanan Keuangan DPR

Kesimpulan:

Momentum bipartisan dari Undang-Undang CLARITY tidak dapat disangkal, tetapi detailnya masih dalam perubahan. Dengan Senat mempersiapkan versinya sendiri dan suara industri meminta perubahan, beberapa minggu ke depan bisa menentukan apakah AS akhirnya mendapatkan aturan kripto yang dibutuhkan—atau hanya lebih banyak pertanyaan.

Lihat Asli
Konten ini hanya untuk referensi, bukan ajakan atau tawaran. Tidak ada nasihat investasi, pajak, atau hukum yang diberikan. Lihat Penafian untuk pengungkapan risiko lebih lanjut.
  • Hadiah
  • Komentar
  • Bagikan
Komentar
0/400
Tidak ada komentar
  • Sematkan
Perdagangkan Kripto Di Mana Saja Kapan Saja
qrCode
Pindai untuk mengunduh aplikasi Gate
Komunitas
Bahasa Indonesia
  • 简体中文
  • English
  • Tiếng Việt
  • 繁體中文
  • Español
  • Русский
  • Français (Afrique)
  • Português (Portugal)
  • Bahasa Indonesia
  • 日本語
  • بالعربية
  • Українська
  • Português (Brasil)