Pan Gongsheng: In Shanghai, pilot structural política monetária ferramenta de inovação

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A 18 de junho de 2025, o Fórum Lujiazui será inaugurado.

O governador do Banco Popular da China, Pan Gongsheng, fez o discurso de abertura e a palestra principal. Vamos ver o conteúdo específico:

Anunciar oito medidas de abertura financeira

Pan Gongsheng disse no Fórum Lujiazui de 2025 que, a fim de promover ainda mais a construção de Xangai como um centro financeiro internacional, o primeiro é criar um banco de dados de relatórios de transações de mercado interbancário em Xangai; o segundo é a criação de um centro de operações internacionais para yuan digital em Xangai; o terceiro é a criação de uma agência de informação de crédito pessoal em Xangai; o quarto é levar a cabo um projeto-piloto para a reforma global dos serviços financeiros comerciais offshore na Nova Área de Xangai Lingang; em quinto lugar, o desenvolvimento de obrigações offshore de comércio livre em Xangai; Em sexto lugar, otimizar e atualizar a função da conta de livre comércio em Xangai; Sétimo, a inovação dos instrumentos de política monetária estrutural em Xangai; Em oitavo lugar, trabalharemos com a Comissão Reguladora de Valores Mobiliários da China para estudar e promover a negociação de futuros de câmbio RMB.

Inovação de ferramentas de política monetária estrutural em "testar primeiro" em Xangai

Pan Gongsheng afirmou que, em Xangai, serão implementadas inovações estruturais na política monetária com "testes pioneiros", incluindo o lançamento de um projeto piloto de refinanciamento de cartas de crédito blockchain na zona de comércio marítimo, utilizando crédito para conceder novos empréstimos e apoiar os bancos comerciais em Xangai a fornecer financiamento a empresas de comércio exterior. Um projeto piloto de refinanciamento de comércio exterior será implementado, utilizando a rediscountagem para apoiar os bancos comerciais em Xangai a fornecer financiamento em RMB para o comércio exterior. Um projeto piloto de ampliação de ferramentas de apoio à redução de carbono será lançado, expandindo o escopo de apoio para incluir alguns setores financeiros em transformação e indústrias locais características. Será promovido ativamente o uso das primeiras ferramentas de compartilhamento de risco de títulos de inovação tecnológica em Xangai, apoiando instituições de capital privado a emitir títulos de inovação tecnológica.

O renminbi tornou-se a segunda maior moeda de financiamento comercial do mundo

Pan Gongsheng afirmou que o renminbi se tornou a segunda maior moeda de financiamento comercial global, e, considerando todos os aspectos, o renminbi se tornou a terceira maior moeda de pagamento global. No futuro, seja uma única moeda soberana ou algumas poucas moedas soberanas como moedas dominantes internacionais, os países com moedas soberanas precisarão assumir responsabilidades correspondentes, fortalecer a disciplina fiscal interna e a supervisão financeira, e promover reformas estruturais na economia.

A China já construiu uma rede de liquidação de pagamentos transfronteiriços em RMB com múltiplos canais e ampla cobertura

Pan Gongsheng afirmou que, nos últimos anos, os problemas enfrentados pelos sistemas tradicionais de pagamentos transfronteiriços têm se tornado cada vez mais evidentes. A demanda global por melhorias nos sistemas de pagamento transfronteiriços tem aumentado continuamente, com novas infraestruturas de pagamento e métodos de liquidação surgindo constantemente, impulsionando o sistema global de pagamento transfronteiriço em direção a um desenvolvimento mais eficiente, seguro, inclusivo e diversificado. Essa tendência continuará a se fortalecer no futuro. Após mais de dez anos de construção e desenvolvimento, a China já estabeleceu uma rede de liquidação de pagamentos transfronteiriços em renminbi com canais múltiplos e ampla cobertura.

Tecnologias inovadoras como blockchain e livros-razão distribuídos impulsionam o crescimento robusto das moedas digitais dos bancos centrais e das stablecoins

Pan Gongsheng afirmou que novas tecnologias estão acelerando a aplicação no campo dos pagamentos transfronteiriços. Tecnologias como blockchain e livros-razão distribuídos estão promovendo o desenvolvimento próspero das moedas digitais dos bancos centrais e stablecoins, realizando pagamentos e liquidações, reestruturando fundamentalmente os sistemas de pagamento tradicionais e encurtando significativamente a cadeia de pagamentos transfronteiriços, ao mesmo tempo em que apresenta enormes desafios à supervisão financeira. Tecnologias como contratos inteligentes e finanças descentralizadas também continuarão a impulsionar a evolução e o desenvolvimento do sistema de pagamentos transfronteiriços.

As principais organizações financeiras internacionais devem reforçar a função de supervisão econômica e orientar ativamente os países a apoiar firmemente a globalização econômica

Pan Gongsheng afirmou que a economia global enfrenta uma elevada incerteza no momento, e que as principais organizações financeiras internacionais devem reforçar a função de supervisão económica, avaliar objetivamente os riscos que o mundo e os países enfrentam, e orientar ativamente os países a apoiar firmemente a globalização económica e a fortalecer a orientação política a cada país, além de reforçar a coordenação das políticas macroeconómicas e manter o sistema financeiro internacional.

O Banco Popular da China já assinou acordos de swap de moeda local bilaterais com mais de 30 bancos centrais ou autoridades monetárias de países e regiões

Pan Gongsheng disse que, atualmente, o Banco Popular da China assinou acordos bilaterais de swap de moeda com mais de 30 bancos centrais nacionais e regionais ou autoridades monetárias, o que se tornou uma parte importante da rede de segurança financeira global, e o sistema de prevenção de crises baseado em regras regulatórias tem sido continuamente melhorado. A China tem estado ativamente envolvida na formulação e implementação das normas internacionais de regulamentação financeira e é uma das poucas economias que implementou plenamente o Acordo de Basileia III. Foi estabelecido um quadro regulamentar para instituições financeiras sistemicamente importantes e a capacidade total de absorção de perdas dos bancos sistemicamente importantes na China cumpriu todas as normas. Foi criado um sistema de garantia de depósitos, que pode proporcionar proteção total a mais de 99% dos depositantes; A introdução e a plena aplicação de novos regulamentos em matéria de gestão de ativos reduziram significativamente o risco do sistema bancário paralelo.

A atual quota do FMI não reflete a posição relativa dos países membros na economia global

Pan Gongsheng afirmou que, com o Fundo Monetário Internacional (FMI) como núcleo forte, construir uma rede de segurança financeira global diversificada e eficiente, mantendo a consistência e a autoridade das regras de supervisão financeira globais, é o caminho chave para a prevenção e resolução de crises, e deve continuar a ser a direção a seguir.

Pan Gongsheng pointed out that among many international financial organizations, the IMF holds a core position and plays an important role in global economic and financial governance. The IMF is an international financial organization based on quotas, where the size of the quota determines the IMF's crisis rescue capability, and the proportion of quotas determines the voting rights of member countries in the fund organization and the scale of financing they can obtain. Currently, the quota proportion of the IMF does not reflect the relative position of member countries in the global economy. Promptly promoting the adjustment of quota proportions is a key measure for the IMF to improve its system and enhance its legitimacy and representation.

A transformação do quadro de política monetária é um processo gradual e contínuo que será constantemente avaliado e aperfeiçoado no futuro

Pan Gongsheng afirmou que, no último ano, o Banco Popular da China manteve uma posição de política monetária suportiva, implementando várias medidas de política monetária em termos de quantidade, preço e estrutura, apoiando efetivamente a recuperação e o desenvolvimento contínuo da economia e a estabilidade do mercado financeiro. Ao mesmo tempo, o banco central aprimorou o quadro da política monetária, otimizou os variáveis intermediárias da política monetária, cultivou as taxas de juros políticas, melhorou a eficiência da transmissão da política monetária, enriqueceu a caixa de ferramentas da política monetária e fez uma boa comunicação de políticas e orientação de expectativas. A transformação do quadro da política monetária é um processo gradual e contínuo, e no futuro continuará a ser avaliada e aprimorada.

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