Автор: Центр исследований и развития цифровой экономики
[Примечание редактора] Правительство Специального административного района Гонконг заявило, что оно станет глобальным центром торговли виртуальными активами в 2022 году. 31 октября оно официально опубликовало «Декларацию о политике развития виртуальных активов в Гонконге», в которой разъясняется, Правительство округа Гонконг привержено разработке динамичного центра торговли виртуальными активами, а также позиций политики и руководящих принципов отраслевой экосистемы. Глобальный центр торговли виртуальными активами Гонконга имеет высококачественное финансовое развитие и открытый финансовый рынок, что определило основное позиционирование Гонконга как международного финансового центра в плане цифровой экономики страны «14-я пятилетка», а также предполагает важная роль интеграции в глобальное развитие цифровой экономики страны.
1. Центр торговли виртуальными активами стал важным «переломным моментом» для Гонконга в укреплении его международного финансового центра
По мере того, как концепция и технология метавселенной приводят к глобальному подъему, постепенно реализуются проекты верхнего уровня правительств в различных частях материка и отраслевых приложений.Нельзя игнорировать будущие возможности, открываемые виртуальными активами, входящими в Web3.0, и рынок виртуальных активов стал незаменимым., Это не только важный шаг для Гонконга по консолидации и укреплению международного финансового центра, но и важная экономическая экосистема, интегрированная в цифровую экономику страны и развитие Metaverse/Web3.0.
Уже в 2019 году Гонконгу была отведена соответствующая роль в схеме развития национальной цифровой экономики. В «Плане развития района Большого залива Гуандун-Гонконг-Макао», изданном Государственным советом, четко предлагается поддержать Гонконг в создании международного финансового центра, сыграть ведущую роль Гонконга в финансовой сфере, консолидировать и повысить статус Гонконга как международного финансового центра и способствовать развитию финансового сектора до высокого уровня и высокой добавленной стоимости. Чтобы развиваться в том же направлении, он объединит два региональных финансовых центра национального уровня, Гуанчжоу и Шэньчжэнь, для поддержки провинции Гуандун. - Район Большого залива Гонконга и Макао станет международным финансовым центром. В 2021 году в «14-м пятилетнем плане» страны также предлагалось поддержать продвижение Гонконга в качестве международного финансового центра и укрепить его функции в качестве международного центра управления активами и центра управления рисками.
Виртуальные активы в настоящее время очень привлекательны для глобальных финансовых новаторов и инвесторов. Как международный финансовый центр, Гонконг всегда был международным финансовым центром с финансовой инфраструктурой мирового класса, правовой и регуляторной системами. Он открыто и инклюзивно относится к глобальным новаторам, занимающимся бизнесом с виртуальными активами. Он также ценит и поощряет новаторов к проводить распределенную классификацию в области технологии реестра (DLT) и разрабатывать новые финансовые инновационные решения, которые являются более рентабельными, инклюзивными, гибкими и революционными. В то же время активно способствовать устойчивому развитию различных финансовых услуг во всей цепочке создания стоимости виртуальных активов, включая выпуск виртуальных активов, токенизацию, торговые и платежные платформы, управление финансами и активами, депозитарий и т. д. С этой целью правительство Гонконга сотрудничает с финансовыми регулирующими органами, уделяя особое внимание совершенствованию законов, правил и систем регулирования, полностью учитывая непрерывную эволюцию и инновации виртуальных активов, поддерживая устойчивость отрасли и создавая более удобный и более безопасная среда для развития отрасли экосистема.
Во-вторых, правительство Гонконга добилось устойчивого прогресса в разработке руководящих принципов политики и механизмов регулирования и достигло поэтапных этапов
Правительство и регулирующие органы изучили и запустили три пилотные программы (Fintech Week NFT, Green Bond Token, Cyber Hong Kong Dollar) для проверки технических преимуществ виртуальных активов и попытки дальнейшего применения технологии на финансовом рынке. В феврале этого года в рамках государственной программы «зеленых» облигаций была успешно продана токенизированная «зеленая» облигация на сумму 800 млн гонконгских долларов, которая стала первой в мире токенизированной «зеленой» облигацией, выпущенной правительством. Этот успешный выпуск знаменует собой веху в сильных сторонах Гонконга в объединении рынка облигаций, зеленого и устойчивого финансирования и финансовых технологий. Кроме того, смысл и позиционирование «цифрового гонконгского доллара» и «цифрового юаня», продвигаемых на национальном уровне, различаются. «Цифровой юань» — это легальная валюта в цифровой форме, выпущенная Народным банком Китая, а «Цифровой гонконгский доллар» — это «костяк» и столп с характеристиками стабильной валюты, соединяющей легальную валюту и виртуальные активы. В Манифесте говорится, что стейблкоины являются «средством обмена криптовалют и фиатных валют».
Правительство Гонконга и регулирующие органы всегда принимали «один и тот же бизнес, тот же риск и одни и те же правила» в качестве принципа регулирования и сформулировали всеобъемлющую нормативно-правовую базу для виртуальных активов, охватывающую средства виртуальных активов и дискреционное управление счетами, а также распределение виртуальных активов. сопутствующие товары, операции с виртуальными активами и т. д. Что касается объема надзора, существует международный консенсус, и необходимо сформулировать соответствующий надзор с точки зрения управления, стабильности и механизмов погашения для различных областей стейблкоинов. По запросу предварительного проекта мнения Валютное управление Гонконга получило 58 материалов от известных учреждений отрасли и 31 января 2023 г. опубликовало «Резюме документа для обсуждения о зашифрованных активах и стейблкоинах», в котором это будет связано со стейблкоинами.Некоторые из мероприятий, включенных в регулирование, поддерживают риск-ориентированный и гибкий подход к регулированию стейблкоинов, и ожидается, что они будут реализованы в 2023-2024 годах. Судя по конкретным нормативным требованиям «Резюме», он будет основываться на комплексной нормативно-правовой базе, включая, помимо прочего, право собственности, управление и управление, требования к финансовым ресурсам, управление рисками, борьбу с отмыванием денег и финансированием терроризма, защита пользователей, требования регулярного аудита и раскрытия информации и т. д. Разработайте соответствующие нормативные требования в этой области.
В целях дальнейшего внедрения комплексной нормативно-правовой базы правительство Гонконга намерено создать систему лицензирования для поставщиков услуг виртуальных активов. В феврале этого года Комиссия по регулированию ценных бумаг Гонконга объявила, что будет открыто запрашивать мнения рынка о предлагаемых правилах для операторов платформ для торговли виртуальными активами, уделяя особое внимание тому, «должно ли быть разрешено операторам лицензированных платформ предоставлять услуги розничным инвесторам». и "как защитить инвесторов" Два пункта. Цель состоит в том, чтобы разрешить розничную торговлю в соответствии с новым режимом лицензирования для бирж криптовалют с 1 июня. Представитель Комиссии по регулированию ценных бумаг заявил, что два цифровых актива «Биткойн» и «Эфириум», скорее всего, будут зарегистрированы на торговой платформе Гонконга. В настоящее время Комиссия по регулированию ценных бумаг Гонконга проводит пилотную торговлю криптовалютой, которая позволяет участвовать только профессиональным инвесторам с банковскими активами на сумму около 8 миллионов гонконгских долларов. После обнародования правил он будет постепенно открываться для других розничных инвесторов при определенных условиях. Однако в этот момент индивидуальные инвесторы смогут иметь дело только с «высоколиквидными» криптовалютами.
**3. **Гонконгский глобальный центр торговли виртуальными активами имеет большое значение для глобального развития цифровой экономики страны
Конкуренция Гонконга как глобального центра виртуальных активов будет напрямую способствовать повышению международного статуса Гонконга, стимулировать развитие индустрии финансовых услуг, укреплять его статус международного финансового центра, привлекать больше международного капитала, продвигать финансовые инновации и финансовые технологии, а также повышать возможность качественного трудоустройства. Оглядываясь назад, мы должны признать, что по сравнению с Сингапуром, Гонконгом Китай на полшага отстает в плане политики и действий Web 3.0. Тем не менее, общее финансовое положение Гонконга является сильным, и он по-прежнему остается самым важным финансовым центром в Азии и даже в мире. Это связано с силой традиционной финансовой индустрии Гонконга, ее активным внедрением новых финансовых форматов, ее сильной предпринимательской атмосферой, более профессиональными финансовыми услугами и более полной системой финансового регулирования. Конечно, за этим стоят преимущества дизайна страны на высшем уровне, далеко идущая схема глобализации цифровой экономики страны и мощная поддержка, образованная важным позиционированием общего международного финансового центра Гуандун-Гонконг. Район Большого залива Макао.
Поэтому мы считаем, что в такой эпохальной инновационной финансовой теме, как торговля виртуальными активами, Гонконг не гонится за «быстрым бегом», а «неуклонно бежит», придерживаясь когнитивной концепции «открытости, совместимости и взаимовыгодности». «Обеспечить высококачественное продвижение устойчивого развития финансовых услуг, финансовых технологий и инновационных финансов с высокой добавленной стоимостью, повысить статус Гонконга как международного финансового центра и закрепить глобализацию национальной цифровой экономики и важную стратегию» Один пояс, одна дорога».
Посмотреть Оригинал
Содержание носит исключительно справочный характер и не является предложением или офертой. Консультации по инвестициям, налогообложению или юридическим вопросам не предоставляются. Более подробную информацию о рисках см. в разделе «Дисклеймер».
Гонконг конкурирует как глобальный центр торговли виртуальными активами, чтобы закрепить свою позицию финансового центра.
Автор: Центр исследований и развития цифровой экономики
[Примечание редактора] Правительство Специального административного района Гонконг заявило, что оно станет глобальным центром торговли виртуальными активами в 2022 году. 31 октября оно официально опубликовало «Декларацию о политике развития виртуальных активов в Гонконге», в которой разъясняется, Правительство округа Гонконг привержено разработке динамичного центра торговли виртуальными активами, а также позиций политики и руководящих принципов отраслевой экосистемы. Глобальный центр торговли виртуальными активами Гонконга имеет высококачественное финансовое развитие и открытый финансовый рынок, что определило основное позиционирование Гонконга как международного финансового центра в плане цифровой экономики страны «14-я пятилетка», а также предполагает важная роль интеграции в глобальное развитие цифровой экономики страны.
1. Центр торговли виртуальными активами стал важным «переломным моментом» для Гонконга в укреплении его международного финансового центра
По мере того, как концепция и технология метавселенной приводят к глобальному подъему, постепенно реализуются проекты верхнего уровня правительств в различных частях материка и отраслевых приложений.Нельзя игнорировать будущие возможности, открываемые виртуальными активами, входящими в Web3.0, и рынок виртуальных активов стал незаменимым., Это не только важный шаг для Гонконга по консолидации и укреплению международного финансового центра, но и важная экономическая экосистема, интегрированная в цифровую экономику страны и развитие Metaverse/Web3.0.
Уже в 2019 году Гонконгу была отведена соответствующая роль в схеме развития национальной цифровой экономики. В «Плане развития района Большого залива Гуандун-Гонконг-Макао», изданном Государственным советом, четко предлагается поддержать Гонконг в создании международного финансового центра, сыграть ведущую роль Гонконга в финансовой сфере, консолидировать и повысить статус Гонконга как международного финансового центра и способствовать развитию финансового сектора до высокого уровня и высокой добавленной стоимости. Чтобы развиваться в том же направлении, он объединит два региональных финансовых центра национального уровня, Гуанчжоу и Шэньчжэнь, для поддержки провинции Гуандун. - Район Большого залива Гонконга и Макао станет международным финансовым центром. В 2021 году в «14-м пятилетнем плане» страны также предлагалось поддержать продвижение Гонконга в качестве международного финансового центра и укрепить его функции в качестве международного центра управления активами и центра управления рисками.
Виртуальные активы в настоящее время очень привлекательны для глобальных финансовых новаторов и инвесторов. Как международный финансовый центр, Гонконг всегда был международным финансовым центром с финансовой инфраструктурой мирового класса, правовой и регуляторной системами. Он открыто и инклюзивно относится к глобальным новаторам, занимающимся бизнесом с виртуальными активами. Он также ценит и поощряет новаторов к проводить распределенную классификацию в области технологии реестра (DLT) и разрабатывать новые финансовые инновационные решения, которые являются более рентабельными, инклюзивными, гибкими и революционными. В то же время активно способствовать устойчивому развитию различных финансовых услуг во всей цепочке создания стоимости виртуальных активов, включая выпуск виртуальных активов, токенизацию, торговые и платежные платформы, управление финансами и активами, депозитарий и т. д. С этой целью правительство Гонконга сотрудничает с финансовыми регулирующими органами, уделяя особое внимание совершенствованию законов, правил и систем регулирования, полностью учитывая непрерывную эволюцию и инновации виртуальных активов, поддерживая устойчивость отрасли и создавая более удобный и более безопасная среда для развития отрасли экосистема.
Во-вторых, правительство Гонконга добилось устойчивого прогресса в разработке руководящих принципов политики и механизмов регулирования и достигло поэтапных этапов
Правительство и регулирующие органы изучили и запустили три пилотные программы (Fintech Week NFT, Green Bond Token, Cyber Hong Kong Dollar) для проверки технических преимуществ виртуальных активов и попытки дальнейшего применения технологии на финансовом рынке. В феврале этого года в рамках государственной программы «зеленых» облигаций была успешно продана токенизированная «зеленая» облигация на сумму 800 млн гонконгских долларов, которая стала первой в мире токенизированной «зеленой» облигацией, выпущенной правительством. Этот успешный выпуск знаменует собой веху в сильных сторонах Гонконга в объединении рынка облигаций, зеленого и устойчивого финансирования и финансовых технологий. Кроме того, смысл и позиционирование «цифрового гонконгского доллара» и «цифрового юаня», продвигаемых на национальном уровне, различаются. «Цифровой юань» — это легальная валюта в цифровой форме, выпущенная Народным банком Китая, а «Цифровой гонконгский доллар» — это «костяк» и столп с характеристиками стабильной валюты, соединяющей легальную валюту и виртуальные активы. В Манифесте говорится, что стейблкоины являются «средством обмена криптовалют и фиатных валют».
Правительство Гонконга и регулирующие органы всегда принимали «один и тот же бизнес, тот же риск и одни и те же правила» в качестве принципа регулирования и сформулировали всеобъемлющую нормативно-правовую базу для виртуальных активов, охватывающую средства виртуальных активов и дискреционное управление счетами, а также распределение виртуальных активов. сопутствующие товары, операции с виртуальными активами и т. д. Что касается объема надзора, существует международный консенсус, и необходимо сформулировать соответствующий надзор с точки зрения управления, стабильности и механизмов погашения для различных областей стейблкоинов. По запросу предварительного проекта мнения Валютное управление Гонконга получило 58 материалов от известных учреждений отрасли и 31 января 2023 г. опубликовало «Резюме документа для обсуждения о зашифрованных активах и стейблкоинах», в котором это будет связано со стейблкоинами.Некоторые из мероприятий, включенных в регулирование, поддерживают риск-ориентированный и гибкий подход к регулированию стейблкоинов, и ожидается, что они будут реализованы в 2023-2024 годах. Судя по конкретным нормативным требованиям «Резюме», он будет основываться на комплексной нормативно-правовой базе, включая, помимо прочего, право собственности, управление и управление, требования к финансовым ресурсам, управление рисками, борьбу с отмыванием денег и финансированием терроризма, защита пользователей, требования регулярного аудита и раскрытия информации и т. д. Разработайте соответствующие нормативные требования в этой области.
В целях дальнейшего внедрения комплексной нормативно-правовой базы правительство Гонконга намерено создать систему лицензирования для поставщиков услуг виртуальных активов. В феврале этого года Комиссия по регулированию ценных бумаг Гонконга объявила, что будет открыто запрашивать мнения рынка о предлагаемых правилах для операторов платформ для торговли виртуальными активами, уделяя особое внимание тому, «должно ли быть разрешено операторам лицензированных платформ предоставлять услуги розничным инвесторам». и "как защитить инвесторов" Два пункта. Цель состоит в том, чтобы разрешить розничную торговлю в соответствии с новым режимом лицензирования для бирж криптовалют с 1 июня. Представитель Комиссии по регулированию ценных бумаг заявил, что два цифровых актива «Биткойн» и «Эфириум», скорее всего, будут зарегистрированы на торговой платформе Гонконга. В настоящее время Комиссия по регулированию ценных бумаг Гонконга проводит пилотную торговлю криптовалютой, которая позволяет участвовать только профессиональным инвесторам с банковскими активами на сумму около 8 миллионов гонконгских долларов. После обнародования правил он будет постепенно открываться для других розничных инвесторов при определенных условиях. Однако в этот момент индивидуальные инвесторы смогут иметь дело только с «высоколиквидными» криптовалютами.
**3. **Гонконгский глобальный центр торговли виртуальными активами имеет большое значение для глобального развития цифровой экономики страны
Конкуренция Гонконга как глобального центра виртуальных активов будет напрямую способствовать повышению международного статуса Гонконга, стимулировать развитие индустрии финансовых услуг, укреплять его статус международного финансового центра, привлекать больше международного капитала, продвигать финансовые инновации и финансовые технологии, а также повышать возможность качественного трудоустройства. Оглядываясь назад, мы должны признать, что по сравнению с Сингапуром, Гонконгом Китай на полшага отстает в плане политики и действий Web 3.0. Тем не менее, общее финансовое положение Гонконга является сильным, и он по-прежнему остается самым важным финансовым центром в Азии и даже в мире. Это связано с силой традиционной финансовой индустрии Гонконга, ее активным внедрением новых финансовых форматов, ее сильной предпринимательской атмосферой, более профессиональными финансовыми услугами и более полной системой финансового регулирования. Конечно, за этим стоят преимущества дизайна страны на высшем уровне, далеко идущая схема глобализации цифровой экономики страны и мощная поддержка, образованная важным позиционированием общего международного финансового центра Гуандун-Гонконг. Район Большого залива Макао.
Поэтому мы считаем, что в такой эпохальной инновационной финансовой теме, как торговля виртуальными активами, Гонконг не гонится за «быстрым бегом», а «неуклонно бежит», придерживаясь когнитивной концепции «открытости, совместимости и взаимовыгодности». «Обеспечить высококачественное продвижение устойчивого развития финансовых услуг, финансовых технологий и инновационных финансов с высокой добавленной стоимостью, повысить статус Гонконга как международного финансового центра и закрепить глобализацию национальной цифровой экономики и важную стратегию» Один пояс, одна дорога».