Новий керівник у політиці доступу до банківської сфери та регулювання стейблкоїнів безпосередньо вплине на те, чи зможуть шифрувальні компанії отримати базові банківські послуги.
Автор: ChandlerZ, Foresight News
Нещодавно Сенат США затвердив номінацію Мішель Боуман (Michelle Bowman) на посаду віцепрезидента з питань регулювання Федеральної резервної системи США, отримавши 48 голосів "за" та 46 "проти". Ця республіканка з Канзасу замінить Майкла Барра (Michael Barr) на найвищій посаді в сфері регулювання Федеральної резервної системи та в майбутньому безпосередньо відповідатиме за регулювання стейблкоїнів та криптоінститутів.
Мішель Боуман: від члена ради до керівника регулювання
Мішель Боумен народилася і виросла в Канзасі, отримала ступінь бакалавра з реклами та журналістики в Університеті Канзасу та ступінь доктора права в Школі права Уошбернського університету, а також є зареєстрованим адвокатом у штаті Нью-Йорк. На початку своєї кар'єри вона обіймала різні посади в Конгресі США, працюючи в офісі сенатора Боба Дорра та юридичним радником Комітету з транспорту та інфраструктури Палати представників та Комітету з питань урядової реформи та нагляду в Палаті представників. Починаючи з 2002 року, вона увійшла до федеральної адміністрації як директор зі справ Конгресу та уряду Федерального агентства з надзвичайних ситуацій (FEMA), а пізніше як заступник помічника секретаря та радник з питань політики Міністерства внутрішньої безпеки, надаючи політичну підтримку першому міністру внутрішньої безпеки Тому Ріджу.
!
Після роботи у федеральному уряді Боумен переїхав до Лондона, щоб заснувати та очолити консалтингову компанію з питань уряду та громадських справ, перш ніж повернутися до свого рідного міста в 2010 році, щоб приєднатися до Farmers & Drovers Bank у Канзасі, де він обіймав посаду віце-президента протягом семи років, отримуючи уявлення про реалії громадського банкінгу. У 2017 році її призначили комісаром з банківських питань у Канзасі, де вона контролює банківські установи по всьому штату, а у 2018 році вона увійшла до Ради керуючих Федеральної резервної системи.
Під час роботи у Федеральній резервній системі Боумен був відомий своєю зосередженістю на малих і середніх банках і акцентом на балансі регулювання та інновацій. Вона неодноразово і публічно наголошувала на необхідності уникати використання інструментів банківського нагляду для досягнення цілей політики, які не мають нічого спільного з фінансами, закликаючи заохочувати інновації при збереженні належного функціонування банківської системи. Як заступник голови з нагляду, вона керуватиме політикою доступу та регулювання для стабільних монет, криптоактивів і фінтех-компаній, і розглядається як одна з ключових фігур у можливій зміні позиції ФРС.
Вона неодноразово ставила під сумнів цифрову валюту Центрального банку (CBDC) і також застерігала про ризики, які можуть виникнути внаслідок відсутності чітких правил для стейблкоїнів. На слуханнях у квітні Мішель не уточнила свої політичні нахили щодо шифрувальних активів.
Посада заступника голови ФРС з регуляторних питань була створена після фінансової кризи 2008 року, щоб розділити грошово-кредитну політику ФРС та регуляторні обов'язки. Після вступу на посаду Мішель матиме прямий вплив на доступ до криптобізнесу, регулювання стейблкоїнів тощо. Також нещодавно було заявлено, що Федеральна резервна система переформулює правила регулювання для найбільших і найскладніших банків Китаю, виявивши, що Федеральна резервна система незабаром запустить низку проектів, спрямованих на послаблення вимог і спрощення нагляду, що включають низку сфер регулювання, які вже давно критикуються банківською галуззю.
Або сприяти змінам у регуляторному ставленні
На фоні загального покращення регуляторного середовища для шифрування в США, Федеральна резервна система залишалася найбільш обережною. Історично Федеральна резервна система разом з Міністерством фінансів, OCC та FDIC обмежували канали отримання банківських послуг для компаній, що займаються шифруванням. Навіть після зміни політичного середовища, Федеральна резервна система все ще зберігає насторожене ставлення до шифрування.
Голова Федеральної резервної системи Джером Пауел раніше заявляв, що Конгрес має просувати «більшу регуляторну рамку навколо шифрування валют», щоб впоратися з потенційними ризиками стейблкоїнів. Ця обережна позиція різко контрастує з відкритим ставленням інших регуляторних органів. Хоча нещодавно Федеральна резервна система послабила деякі обмеження, загальна регуляторна середа досі залишається невизначеною.
У квітні Федеральний резервний комітет оголосив, що відкличе свої попередні вказівки щодо діяльності банків щодо криптоактивів і токенів USD і скоригує їхні очікування, щоб забезпечити відповідність ризикам, що розвиваються, з подальшою підтримкою інновацій у банківській системі. Конкретні заходи включають відкликання Регуляторного листа 2022 року, який більше не вимагає від банків-членів держав заздалегідь повідомляти про активність криптоактивів, а натомість здійснює моніторинг за допомогою регулярних регуляторних процесів; Відкликання листа 2023 року про процес регуляторного незаперечення для банків-членів, які займаються діяльністю з токенами в доларах США; Приєднався до Федеральної корпорації страхування депозитів та Управління валютного контролера, щоб скасувати дві спільні заяви, випущені федеральними банківськими регуляторами у 2023 році щодо діяльності банків із криптоактивами та ризиків.
У минулому Мішель Боуман неодноразово публічно заявляла, що регулювання не повинно бути причиною для «закриття» банківських послуг. Вона стверджує, що регулюючі органи не повинні використовувати правила, які виключають законний бізнес у доступі до фінансових послуг, особливо для того, щоб не служити не пов'язаним цілям політики. Це зауваження є відповіддю на давнє невдоволення криптоіндустрії «дебанкінгом».
На підтвердженні слухання, Мішель пообіцяла сприяти безпечній і надійній банківській системі через практичний підхід до регулювання, створити прозору та персоналізовану банківську регуляторну структуру для заохочення інновацій. Такий практичний підхід та заохочення інновацій рідко зустрічається під час жорсткого регуляторного стилю колишнього Майкла Барра. Судячи з теперішніх висловлювань, її регуляторний підхід на основі доказів має сподівання покращити банківський доступ крипто-компаній і ввести збалансоване регулювання для стейблкоїнів, що контрастує з обережною позицією Федеральної резервної системи раніше.
Політичні зміни перебувають на критичному етапі
Якщо подивитися на загальну політичну орієнтацію адміністрації Трампа, то призначення Мішель є лише частиною політики, дружньої до криптовалют. Комітет Сенату з питань сільського господарства планує розглянути кандидатуру Трампа Брайана Квінтенца на посаду голови Комітету з торгівлі товарними ф'ючерсами 10 червня.
Але регуляторні зміни займуть час, враховуючи настрої Конгресу та інших регуляторів. Регулювання стейблкоїнів у США наразі перебуває під окремою юрисдикцією кількох агентств, що створює плутанину та складність. Закон GENIUS спрямований на створення федеральних рамок, дозволяючи при цьому продовжувати існувати державним регуляторним нормативним актам. Зусилля республіканців спрямовані на обмеження юрисдикції ФРС над емітентами стейблкоїнів, тоді як демократи виступають за більш широке регулювання, в тому числі для небанківських емітентів. Ця непослідовність підкреслює нагальну потребу в єдиному регуляторному підході, і Боумен може зіграти ключову роль у визначенні того, наскільки ефективно ФРС взаємодіє з ринком стейблкоїнів і керує ним у цьому фрагментованому регуляторному середовищі.
В цілому, призначення Мішель Боуман дійсно може призвести до ослаблення останнього яструбиного форту в Федеральній резервній системі. У ситуації, коли загальна крипто-середа в США вже досить дружня, зміна позиції Федерального резерву може усунути останні бар'єри для розвитку галузі. Але конкретні результати політики ще потрібно буде спостерігати за її фактичною роботою.
Контент має виключно довідковий характер і не є запрошенням до участі або пропозицією. Інвестиційні, податкові чи юридичні консультації не надаються. Перегляньте Відмову від відповідальності , щоб дізнатися більше про ризики.
Федеральна резервна система (ФРС)迎来新任监管主管，最后的鹰派堡垒要松动了？
Автор: ChandlerZ, Foresight News
Нещодавно Сенат США затвердив номінацію Мішель Боуман (Michelle Bowman) на посаду віцепрезидента з питань регулювання Федеральної резервної системи США, отримавши 48 голосів "за" та 46 "проти". Ця республіканка з Канзасу замінить Майкла Барра (Michael Barr) на найвищій посаді в сфері регулювання Федеральної резервної системи та в майбутньому безпосередньо відповідатиме за регулювання стейблкоїнів та криптоінститутів.
Мішель Боуман: від члена ради до керівника регулювання
Мішель Боумен народилася і виросла в Канзасі, отримала ступінь бакалавра з реклами та журналістики в Університеті Канзасу та ступінь доктора права в Школі права Уошбернського університету, а також є зареєстрованим адвокатом у штаті Нью-Йорк. На початку своєї кар'єри вона обіймала різні посади в Конгресі США, працюючи в офісі сенатора Боба Дорра та юридичним радником Комітету з транспорту та інфраструктури Палати представників та Комітету з питань урядової реформи та нагляду в Палаті представників. Починаючи з 2002 року, вона увійшла до федеральної адміністрації як директор зі справ Конгресу та уряду Федерального агентства з надзвичайних ситуацій (FEMA), а пізніше як заступник помічника секретаря та радник з питань політики Міністерства внутрішньої безпеки, надаючи політичну підтримку першому міністру внутрішньої безпеки Тому Ріджу.
!
Після роботи у федеральному уряді Боумен переїхав до Лондона, щоб заснувати та очолити консалтингову компанію з питань уряду та громадських справ, перш ніж повернутися до свого рідного міста в 2010 році, щоб приєднатися до Farmers & Drovers Bank у Канзасі, де він обіймав посаду віце-президента протягом семи років, отримуючи уявлення про реалії громадського банкінгу. У 2017 році її призначили комісаром з банківських питань у Канзасі, де вона контролює банківські установи по всьому штату, а у 2018 році вона увійшла до Ради керуючих Федеральної резервної системи.
Під час роботи у Федеральній резервній системі Боумен був відомий своєю зосередженістю на малих і середніх банках і акцентом на балансі регулювання та інновацій. Вона неодноразово і публічно наголошувала на необхідності уникати використання інструментів банківського нагляду для досягнення цілей політики, які не мають нічого спільного з фінансами, закликаючи заохочувати інновації при збереженні належного функціонування банківської системи. Як заступник голови з нагляду, вона керуватиме політикою доступу та регулювання для стабільних монет, криптоактивів і фінтех-компаній, і розглядається як одна з ключових фігур у можливій зміні позиції ФРС.
Вона неодноразово ставила під сумнів цифрову валюту Центрального банку (CBDC) і також застерігала про ризики, які можуть виникнути внаслідок відсутності чітких правил для стейблкоїнів. На слуханнях у квітні Мішель не уточнила свої політичні нахили щодо шифрувальних активів.
Посада заступника голови ФРС з регуляторних питань була створена після фінансової кризи 2008 року, щоб розділити грошово-кредитну політику ФРС та регуляторні обов'язки. Після вступу на посаду Мішель матиме прямий вплив на доступ до криптобізнесу, регулювання стейблкоїнів тощо. Також нещодавно було заявлено, що Федеральна резервна система переформулює правила регулювання для найбільших і найскладніших банків Китаю, виявивши, що Федеральна резервна система незабаром запустить низку проектів, спрямованих на послаблення вимог і спрощення нагляду, що включають низку сфер регулювання, які вже давно критикуються банківською галуззю.
Або сприяти змінам у регуляторному ставленні
На фоні загального покращення регуляторного середовища для шифрування в США, Федеральна резервна система залишалася найбільш обережною. Історично Федеральна резервна система разом з Міністерством фінансів, OCC та FDIC обмежували канали отримання банківських послуг для компаній, що займаються шифруванням. Навіть після зміни політичного середовища, Федеральна резервна система все ще зберігає насторожене ставлення до шифрування.
Голова Федеральної резервної системи Джером Пауел раніше заявляв, що Конгрес має просувати «більшу регуляторну рамку навколо шифрування валют», щоб впоратися з потенційними ризиками стейблкоїнів. Ця обережна позиція різко контрастує з відкритим ставленням інших регуляторних органів. Хоча нещодавно Федеральна резервна система послабила деякі обмеження, загальна регуляторна середа досі залишається невизначеною.
У квітні Федеральний резервний комітет оголосив, що відкличе свої попередні вказівки щодо діяльності банків щодо криптоактивів і токенів USD і скоригує їхні очікування, щоб забезпечити відповідність ризикам, що розвиваються, з подальшою підтримкою інновацій у банківській системі. Конкретні заходи включають відкликання Регуляторного листа 2022 року, який більше не вимагає від банків-членів держав заздалегідь повідомляти про активність криптоактивів, а натомість здійснює моніторинг за допомогою регулярних регуляторних процесів; Відкликання листа 2023 року про процес регуляторного незаперечення для банків-членів, які займаються діяльністю з токенами в доларах США; Приєднався до Федеральної корпорації страхування депозитів та Управління валютного контролера, щоб скасувати дві спільні заяви, випущені федеральними банківськими регуляторами у 2023 році щодо діяльності банків із криптоактивами та ризиків.
У минулому Мішель Боуман неодноразово публічно заявляла, що регулювання не повинно бути причиною для «закриття» банківських послуг. Вона стверджує, що регулюючі органи не повинні використовувати правила, які виключають законний бізнес у доступі до фінансових послуг, особливо для того, щоб не служити не пов'язаним цілям політики. Це зауваження є відповіддю на давнє невдоволення криптоіндустрії «дебанкінгом».
На підтвердженні слухання, Мішель пообіцяла сприяти безпечній і надійній банківській системі через практичний підхід до регулювання, створити прозору та персоналізовану банківську регуляторну структуру для заохочення інновацій. Такий практичний підхід та заохочення інновацій рідко зустрічається під час жорсткого регуляторного стилю колишнього Майкла Барра. Судячи з теперішніх висловлювань, її регуляторний підхід на основі доказів має сподівання покращити банківський доступ крипто-компаній і ввести збалансоване регулювання для стейблкоїнів, що контрастує з обережною позицією Федеральної резервної системи раніше.
Політичні зміни перебувають на критичному етапі
Якщо подивитися на загальну політичну орієнтацію адміністрації Трампа, то призначення Мішель є лише частиною політики, дружньої до криптовалют. Комітет Сенату з питань сільського господарства планує розглянути кандидатуру Трампа Брайана Квінтенца на посаду голови Комітету з торгівлі товарними ф'ючерсами 10 червня.
Але регуляторні зміни займуть час, враховуючи настрої Конгресу та інших регуляторів. Регулювання стейблкоїнів у США наразі перебуває під окремою юрисдикцією кількох агентств, що створює плутанину та складність. Закон GENIUS спрямований на створення федеральних рамок, дозволяючи при цьому продовжувати існувати державним регуляторним нормативним актам. Зусилля республіканців спрямовані на обмеження юрисдикції ФРС над емітентами стейблкоїнів, тоді як демократи виступають за більш широке регулювання, в тому числі для небанківських емітентів. Ця непослідовність підкреслює нагальну потребу в єдиному регуляторному підході, і Боумен може зіграти ключову роль у визначенні того, наскільки ефективно ФРС взаємодіє з ринком стейблкоїнів і керує ним у цьому фрагментованому регуляторному середовищі.
В цілому, призначення Мішель Боуман дійсно може призвести до ослаблення останнього яструбиного форту в Федеральній резервній системі. У ситуації, коли загальна крипто-середа в США вже досить дружня, зміна позиції Федерального резерву може усунути останні бар'єри для розвитку галузі. Але конкретні результати політики ще потрібно буде спостерігати за її фактичною роботою.