Законодавча пропозиція щодо встановлення регуляторної рамки для цифрових активів у Сполучених Штатах, Закон про ясність на ринку цифрових активів, просунулася через два ключові комітети Палати представників за двопартійної підтримки.
Законопроєкт, також відомий як H.R. 3633, пройшов Комітет з фінансових послуг Палати представників з голосуванням 32-19 та Комітет з сільського господарства Палати з голосуванням 47-6, що ставить його на розгляд повної Палати представників.
Законодавство має на меті покінчити з юрисдикційною неоднозначністю, поклавши регуляторний контроль над цифровими активами на Комісію з цінних паперів і бірж або на Комісію з торгівлі товарними ф'ючерсами.
Що таке Закон CLARITY?
Закон CLARITY вводить нову систему класифікації для розмежування цих регуляторних обов'язків. Він визначає «цифровий товар» як актив, нерозривно пов'язаний із системою блокчейну, і передає їх під основні повноваження CFTC, яка контролюватиме спотові ринки таких активів.
На противагу цьому, SEC збереже свою юрисдикцію щодо пропозиції «активів за інвестиційними контрактами», які є цифровими товарами, що продаються або передаються в рамках інвестиційного контракту.
Цей підхід зосереджується на характері транзакції на етапах залучення капіталу, а не на класифікації самого базового активу як безстрокового цінного паперу. Центральним елементом законопроекту є концепція «зрілої блокчейн-системи», яка визначається як мережа, яка «не контролюється жодною особою або групою осіб під загальним контролем».
Цей критерій, який еволюціонує з концепції «децентралізованої» в попередніх законодавчих зусиллях, буде використовуватися для визначення, коли проект і пов'язаний з ним токен можуть відійти від певних вимог SEC щодо розкриття інформації. Законопроєкт також містить формулювання для офіційного захисту права фізичних осіб на самостійне зберігання своїх активів та для розробників програмного забезпечення, яке не є депозитарним.
Прихильники стверджують, що законодавство забезпечує необхідну основу для розвитку індустрії цифрових активів у Сполучених Штатах. У своїй заяві голова комітету з питань сільського господарства Палати представників Гленн «GT» Томпсон сказав, що двопартійні голосування доводять, що настав правильний час для законодавства зі здоровим глуздом, яке нарешті принесе визначеність у простір цифрових активів.
Спонсор законопроекту, представник Френч Хілл, сформулював законодавство як спосіб забезпечення послідовності та відходу від підходу «регулювання шляхом примусу», який характеризував крипто-ландшафт США.
Підтримка для рахунку
Галузеві організації також висловили підтримку, а Crypto Council for Innovation назвала просування законопроєкту «історичним моментом» для індустрії цифрових активів і важливим кроком до чітких правил, які визначають ролі агентств і захищають споживачів. Американська асоціація банкірів представила заяву, в якій визнала уточнення законопроекту з таких питань, як поводження з банківськими депозитами.
Незважаючи на підтримку, запропонована структура стикається з критикою з боку колишніх регуляторів і деяких законодавців, які ставлять під сумнів її ефективність Тімоті Массад, колишній голова CFTC, публічно попередив, що Закон CLARITY може створити більше плутанини, ніж ясності, потенційно підриваючи десятиліття встановленого законодавства про цінні папери.
Згідно з його аналізом, визначення "цифрового товару" є занадто вузьким і, ймовірно, охоплюватиме лише кілька токенів, залишаючи велику частину ринку в стані регуляторної невизначеності.
Водночас визнаючи, що законопроект порушує важливі питання, Дженніфер Шулп з Інституту Като зазначила, що він надто покладається на надання дискреційних повноважень агентствам.
Також існують побоювання, що визначення в законопроекті можуть створити стимули для регуляторного арбітражу, такі як створення блокчейнів з мінімальною корисністю лише для того, щоб відповідати критеріям нагляду CFTC.
Під час засідань комітету деякі члени Демократичної партії висловили заперечення, посилаючись на занепокоєння з приводу зниження фінансових гарантій та потенційної можливості компаній ухилятися від регулювання. Тепер законопроєкт очікує на консолідацію двох версій комітету, перш ніж його можна буде винести на голосування в Палату представників.
Контент має виключно довідковий характер і не є запрошенням до участі або пропозицією. Інвестиційні, податкові чи юридичні консультації не надаються. Перегляньте Відмову від відповідальності , щоб дізнатися більше про ризики.
Законопроект про ясність на ринку цифрових активів переходить до залу Палати представників з двопартійною підтримкою
Законодавча пропозиція щодо встановлення регуляторної рамки для цифрових активів у Сполучених Штатах, Закон про ясність на ринку цифрових активів, просунулася через два ключові комітети Палати представників за двопартійної підтримки.
Законопроєкт, також відомий як H.R. 3633, пройшов Комітет з фінансових послуг Палати представників з голосуванням 32-19 та Комітет з сільського господарства Палати з голосуванням 47-6, що ставить його на розгляд повної Палати представників.
Законодавство має на меті покінчити з юрисдикційною неоднозначністю, поклавши регуляторний контроль над цифровими активами на Комісію з цінних паперів і бірж або на Комісію з торгівлі товарними ф'ючерсами.
Що таке Закон CLARITY?
Закон CLARITY вводить нову систему класифікації для розмежування цих регуляторних обов'язків. Він визначає «цифровий товар» як актив, нерозривно пов'язаний із системою блокчейну, і передає їх під основні повноваження CFTC, яка контролюватиме спотові ринки таких активів.
На противагу цьому, SEC збереже свою юрисдикцію щодо пропозиції «активів за інвестиційними контрактами», які є цифровими товарами, що продаються або передаються в рамках інвестиційного контракту.
Цей підхід зосереджується на характері транзакції на етапах залучення капіталу, а не на класифікації самого базового активу як безстрокового цінного паперу. Центральним елементом законопроекту є концепція «зрілої блокчейн-системи», яка визначається як мережа, яка «не контролюється жодною особою або групою осіб під загальним контролем».
Цей критерій, який еволюціонує з концепції «децентралізованої» в попередніх законодавчих зусиллях, буде використовуватися для визначення, коли проект і пов'язаний з ним токен можуть відійти від певних вимог SEC щодо розкриття інформації. Законопроєкт також містить формулювання для офіційного захисту права фізичних осіб на самостійне зберігання своїх активів та для розробників програмного забезпечення, яке не є депозитарним.
Прихильники стверджують, що законодавство забезпечує необхідну основу для розвитку індустрії цифрових активів у Сполучених Штатах. У своїй заяві голова комітету з питань сільського господарства Палати представників Гленн «GT» Томпсон сказав, що двопартійні голосування доводять, що настав правильний час для законодавства зі здоровим глуздом, яке нарешті принесе визначеність у простір цифрових активів.
Спонсор законопроекту, представник Френч Хілл, сформулював законодавство як спосіб забезпечення послідовності та відходу від підходу «регулювання шляхом примусу», який характеризував крипто-ландшафт США.
Підтримка для рахунку
Галузеві організації також висловили підтримку, а Crypto Council for Innovation назвала просування законопроєкту «історичним моментом» для індустрії цифрових активів і важливим кроком до чітких правил, які визначають ролі агентств і захищають споживачів. Американська асоціація банкірів представила заяву, в якій визнала уточнення законопроекту з таких питань, як поводження з банківськими депозитами.
Незважаючи на підтримку, запропонована структура стикається з критикою з боку колишніх регуляторів і деяких законодавців, які ставлять під сумнів її ефективність Тімоті Массад, колишній голова CFTC, публічно попередив, що Закон CLARITY може створити більше плутанини, ніж ясності, потенційно підриваючи десятиліття встановленого законодавства про цінні папери.
Згідно з його аналізом, визначення "цифрового товару" є занадто вузьким і, ймовірно, охоплюватиме лише кілька токенів, залишаючи велику частину ринку в стані регуляторної невизначеності.
Водночас визнаючи, що законопроект порушує важливі питання, Дженніфер Шулп з Інституту Като зазначила, що він надто покладається на надання дискреційних повноважень агентствам.
Також існують побоювання, що визначення в законопроекті можуть створити стимули для регуляторного арбітражу, такі як створення блокчейнів з мінімальною корисністю лише для того, щоб відповідати критеріям нагляду CFTC.
Під час засідань комітету деякі члени Демократичної партії висловили заперечення, посилаючись на занепокоєння з приводу зниження фінансових гарантій та потенційної можливості компаній ухилятися від регулювання. Тепер законопроєкт очікує на консолідацію двох версій комітету, перш ніж його можна буде винести на голосування в Палату представників.
Згадується в цій статті