Прес-реліз уряду Спеціального адміністративного регіону Гонконг
На засіданні Легіслативної ради Гонконгу, яке відбулося вчора (11 грудня), депутат Ву Цзе Чжуан висловив пропозицію до в.о. директора департаменту фінансових справ та скарбниці Чен Хао-Ляна розглянути можливість включення цифрових активів та криптовалют до фінансових резервів уряду Гонконгу та використання валютних резервів для постійного придбання та довгострокової утримання. Хоча Чен Хао-Лян не безпосередньо схвалив цю ідею, але, схоже, він відноситься до неї з відкритістю.
У Гонконзі може виникнути розмороження криптовалюти
Протягом останніх кількох місяців Гонконг прагне стати провідним фінансовим центром криптовалют в Азії. Вже в квітні Гонконзька комісія з цінних паперів та фондового ринку схвалила лістинг 6 віртуальних валютних ETF на біржі Гонконгу. Депутат Нг Гіп Чон завжди намагався сприяти політиці підтримки криптовалют в Гонконзі, наприклад у липні цього року він запропонував включити біткойн до стратегічних фінансових резервів Гонконгу за умови дотримання вимог відповідності, слідуючи прикладу Трампа, який обіцяв створити «національний резерв стратегічних біткойнів» під час виборів. У цьому засіданні Легіслативної ради пропозиції Нг Гіп Чона сфокусовані на використанні криптовалют як високопродуктивних інвестиційних інструментів:
За звітами, фінансові компанії з усього світу все більше і більше інвестують у цифрові активи. З початку цього року ціна біткоїна, яка вважається «цифровим золотом», стрімко зросла, а розвиток світової валюти піде в напрямку цифровізації», сказав Ву Цзе Чжуанг.
Він запитав уряд, чи є плани щодо удосконалення законодавства або призначення комітету для вивчення ринкового потенціалу криптовалют. Він також висловив переваги включення цифрових активів та криптовалют до свого фінансового резерву.
Позиція Чен Хаолянь відносно галузі дуже м'яка, він заявляє, що криптовалюта 'принесла нові можливості... в фінансову систему', він також вказує на те, що криптовалюта добре інтегрується в глобальну фінансову інституцію: 'Хоча криптовідомості не є цільовими активами валютного фонду, зовнішні управляючі також інвестують в різноманітні активи та ринки по всьому світу. Неможливо виключити можливість наявності інвестицій, пов'язаних з криптовалютою, в інвестиційних операціях... але відповідна частка незначна.
У порівнянні з певною ворожнечею відносно Гонконгу це дуже обнадійлива реакція. Чень Хаолян тільки навмисно згадав метафору щодо відмови від шифрування, таку як його потенційне зловживання, і чітко визнав, що шифрування розвивається на світовій арені. Це співзвучить з рішенням Китайського Верховного суду в листопаді, яке безпосередньо підтвердило легітимне використання криптовалюти.
Незважаючи на жорстку заборону біткойна в країні, є деякі ознаки того, що біткоїн може розморозитися. На саміті країн БРІКС у жовтні, представник Китаю підтримав рішення, засноване на криптовалюті та блокчейні, з метою сприяння міжнародним зусиллям по доларизації. Можливо, ці позитивні сигнали свідчать про позитивне майбутнє криптовалюти в цьому регіоні, несумнівно, йдеться про краще майбутнє.
П'ятнадцять законодавчих ініціатив: політика цифрових активів
Нижче наведено запитання депутата Ву Цзецзя і письмову відповідь в.о. міністра фінансів та скарбниці Чен Хаоліна, які були висловлені сьогодні (11 грудня) на засіданні Легіслативної ради.
Проблема:
За звітами, глобальні фінансові компанії посилюють інвестиції в цифрові активи, а ціна на біткоїни, які вважаються «цифровим золотом», зростає цього року, що сприяє цифровій трансформації світової валюти. Крім того, в деяких зарубіжних регіонах планується визначити біткоїн як стратегічний резервний актив уряду, призначити комісара, відповідального за розробку та виконання відповідної політики, а також сприяти розвитку криптовалютної галузі. З цього приводу, чи може уряд повідомити нашій організації:
Ураховуючи думки, що вказують на швидкий розвиток галузі криптовалют, але поточна регуляторна система щодо криптовалют в Гонконзі все ще потребує вдосконалення, уряд розглядає можливість подальшого прискорення вдосконалення регуляторної системи.
(2) чи розгляне уряд можливість створення спеціального департаменту або комісара для вивчення та формування політики щодо цифрових активів та криптовалют;
(3) Оскільки є думки, що зацікавленість у світі до біткоїну зростає, і як цифровий актив, біткоїн, хоча має свої ризики, має децентралізованість, чи уряд буде розглядати можливість включення цифрових активів та криптовалют до фінансових резервів, а також розглядати можливість використання валютних резервів для постійного придбання і тривалого утримання; і
(4) Чи уряд оцінював та досліджував вплив зовнішнього визначення біткоїна як стратегічного резервного активу на фінансову безпеку Китаю та Гонконгу (наприклад, чи це на довгостроковій основі тиснеться на грошову систему Гонконгу та створює тиск на економічну ситуацію в Гонконгу); якщо так, які саме наслідки, і які заходи уряду передбачені, включаючи можливе використання унікальних переваг та ресурсів Гонконгу в галузі криптовалют для стратегічного розгортання з метою забезпечення внеску у збереження фінансової безпеки країни?
Відповідь:
Голова:
Щодо запитання радника Нґі Ке Чжуана, після консультації з Гонконгським валютним управлінням (ГВУ) та Комісією з цінних паперів та ф'ючерсів (КЦПФ), надсилаємо наступну відповідь:
(1) та (2) розвиток галузі віртуальних активів стрімко набирає обертів. З одного боку, це нові можливості для фінансових інновацій та поширення фінансових послуг, але з іншого боку збільшує складність фінансової системи. У сфері регулювання здається, що зв'язок між традиційною фінансовою системою та ринком віртуальних активів стає все більш очевидним і тісним, міжнародні організації та органи, що встановлюють стандарти, дуже зацікавлені у поширенні віртуальних активів через їх потенційні ризики для валюти та фінансової стабільності. Зокрема, Рада фінансової стабільності після консультацій з органами, що встановлюють стандарти, у липні 2023 року опублікувала остаточну версію глобального регуляторного каркасу для діяльності з криптовалютами. Цей каркас містить рекомендації щодо регулювання та нагляду за діяльністю з криптовалютами та ринком, а також глобальними стабільними монетами. Гонконг є провідним міжнародним фінансовим центром в Азії, і має значний вплив на регулювання та розвиток ринку віртуальних активів. З метою сприяння довгостроковому та сталому розвитку галузі віртуальних активів, Міністр фінансів у 2023 році заснував третє покоління робочої групи з розвитку Інтернету, яка подала уряду пропозиції щодо сталого та відповідального розвитку галузі. Крім того, у жовтні 2022 року уряд оприлюднив Декларацію про політику щодо розвитку віртуальних активів у Гонконзі, в якій зазначено, що уряд та регулюючі органи дотримуються принципу «однакова діяльність, однакові ризики, однакові правила» та зобов'язуються вдосконалити регулятивну рамку щодо віртуальних активів.
Одною з конкретних політик та заходів щодо віртуальних активів є розробка відповідної політики Міністерства фінансів та складування коштів (Казначейства) та координація різних відповідних відомств та фінансових регуляторів. Уряд вже впровадив систему видачі ліцензій для провайдерів послуг віртуальних активів через поправки до Закону про боротьбу з відмиванням грошей та фінансуванням тероризму (розділ 615), щоб забезпечити відповідність торгових платформ віртуальних активів міжнародним стандартам боротьби з відмиванням грошей та фінансуванням тероризму та захист інвесторів. Після введення системи видачі ліцензій минулого року, Казначейство консультується з комісією з фінансових справ Легіслативної ради щодо системи видачі ліцензій емітентам фіатних стабільних монет та подасть відповідний проект закону в цьому місяці. Крім того, щодо торгівлі віртуальними активами позабіржовими послугами, ми адаптуємо рекомендації, що були розроблені на основі результатів публічних консультацій, проведених в цьому році, і проведемо другий етап публічних консультацій в наступному році; ми також запропонуємо систему видачі ліцензій для провайдерів послуг зберігання віртуальних активів на наступний рік.
(3) Фонди обміну валют інвестують у різноманітні активи та ринки по всьому світу з метою розподілу ризиків та збільшення довгострокового доходу. Навіть якщо криптовалюта не є цільовим активом для інвестування фондів обміну валют, зовнішні управляючі фондами обміну валют також інвестують у різноманітні активи та ринки по всьому світу. У різні періоди діяльності зовнішніх управляючих фондами обміну валют не виключено окремі інвестиції у криптовалюту, але їх відносна частка дуже невелика.
(4) З 1983 року система зв'язаних валютних курсів (EMS) функціонує вже понад 40 років, переживши багато економічних і процентних циклів, а також багато глобальних і регіональних економічних і фінансових криз, і була ефективною і є наріжним каменем фінансової та грошово-кредитної стабільності Гонконгу. Система зв'язків працює за суворою моделлю «валютної ради», яка має високий ступінь визнання на світовому фінансовому та грошовому ринках, і міжнародні інститути, такі як Міжнародний валютний фонд, завжди вважали, що цей зв'язок є відповідною грошовою системою для Гонконгу.
Як було зазначено вище, взаємодія між віртуальними активами та традиційним фінансовим сектором стає все більш частою. З одного боку, розвиток віртуальних активів та пов'язаних з ними технологій може принести потенційну користь для всього фінансового ринку, наприклад, технологія блокчейн має потенціал підвищити ефективність та прозорість економічної та фінансової діяльності, але з іншого боку вона також пов'язана з ризиками, що стосуються фінансової стабільності, відмивання грошей, захисту інвесторів та ін. Уряд та регулюючі органи будуть продовжувати розробляти регулювальну систему відповідно до принципу «однакових бізнес-процесів, однакових ризиків, однакових правил», щоб забезпечити відповідь на ці ризики. Це може створити сприятливе середовище для підтримки сталих та відповідальних інновацій, одночасно забезпечуючи фінансову безпеку та зміцнюючи роль Гонконгу як важливого міжнародного фінансового центру.
Крім вдосконалення регулювання, уряд та регулюючі органи також запроваджують заходи для підтримки розвитку ринку. Щодо токенізації, для підвищення ясності ринку, Комісія з цінних паперів та фондового ринку видала два листи в листопаді минулого року, що стосуються керівництва по діяльності пов'язаній з токенізацією цінних паперів та керівництва по токенізації інвестиційних продуктів, які отримали дозвіл від Комісії з цінних паперів та фондового ринку, для роз'яснення очікувань регулювання з точки зору захисту інвесторів. Крім того, у жовтні цього року Комісія з цінних паперів та фондового ринку оприлюднила кілька заходів щодо розвитку віртуальних активів Гонконгу, в тому числі швидкий процес видачі ліцензій для віртуальних активів торгових платформ та заснування консультаційної групи для ліцензованих платформ. Очікується, що відповідна консультаційна група буде запущена на початку наступного року.
Переглянути оригінал
Контент має виключно довідковий характер і не є запрошенням до участі або пропозицією. Інвестиційні, податкові чи юридичні консультації не надаються. Перегляньте Відмову від відповідальності , щоб дізнатися більше про ризики.
Головний фінансовий відділ Гонконгу тепло відгукнувся на можливість включення криптовалюти до фінансових резервів
Джерело статті: монетаres
Прес-реліз уряду Спеціального адміністративного регіону Гонконг
На засіданні Легіслативної ради Гонконгу, яке відбулося вчора (11 грудня), депутат Ву Цзе Чжуан висловив пропозицію до в.о. директора департаменту фінансових справ та скарбниці Чен Хао-Ляна розглянути можливість включення цифрових активів та криптовалют до фінансових резервів уряду Гонконгу та використання валютних резервів для постійного придбання та довгострокової утримання. Хоча Чен Хао-Лян не безпосередньо схвалив цю ідею, але, схоже, він відноситься до неї з відкритістю.
У Гонконзі може виникнути розмороження криптовалюти
Протягом останніх кількох місяців Гонконг прагне стати провідним фінансовим центром криптовалют в Азії. Вже в квітні Гонконзька комісія з цінних паперів та фондового ринку схвалила лістинг 6 віртуальних валютних ETF на біржі Гонконгу. Депутат Нг Гіп Чон завжди намагався сприяти політиці підтримки криптовалют в Гонконзі, наприклад у липні цього року він запропонував включити біткойн до стратегічних фінансових резервів Гонконгу за умови дотримання вимог відповідності, слідуючи прикладу Трампа, який обіцяв створити «національний резерв стратегічних біткойнів» під час виборів. У цьому засіданні Легіслативної ради пропозиції Нг Гіп Чона сфокусовані на використанні криптовалют як високопродуктивних інвестиційних інструментів:
За звітами, фінансові компанії з усього світу все більше і більше інвестують у цифрові активи. З початку цього року ціна біткоїна, яка вважається «цифровим золотом», стрімко зросла, а розвиток світової валюти піде в напрямку цифровізації», сказав Ву Цзе Чжуанг.
Він запитав уряд, чи є плани щодо удосконалення законодавства або призначення комітету для вивчення ринкового потенціалу криптовалют. Він також висловив переваги включення цифрових активів та криптовалют до свого фінансового резерву.
Позиція Чен Хаолянь відносно галузі дуже м'яка, він заявляє, що криптовалюта 'принесла нові можливості... в фінансову систему', він також вказує на те, що криптовалюта добре інтегрується в глобальну фінансову інституцію: 'Хоча криптовідомості не є цільовими активами валютного фонду, зовнішні управляючі також інвестують в різноманітні активи та ринки по всьому світу. Неможливо виключити можливість наявності інвестицій, пов'язаних з криптовалютою, в інвестиційних операціях... але відповідна частка незначна.
У порівнянні з певною ворожнечею відносно Гонконгу це дуже обнадійлива реакція. Чень Хаолян тільки навмисно згадав метафору щодо відмови від шифрування, таку як його потенційне зловживання, і чітко визнав, що шифрування розвивається на світовій арені. Це співзвучить з рішенням Китайського Верховного суду в листопаді, яке безпосередньо підтвердило легітимне використання криптовалюти.
Незважаючи на жорстку заборону біткойна в країні, є деякі ознаки того, що біткоїн може розморозитися. На саміті країн БРІКС у жовтні, представник Китаю підтримав рішення, засноване на криптовалюті та блокчейні, з метою сприяння міжнародним зусиллям по доларизації. Можливо, ці позитивні сигнали свідчать про позитивне майбутнє криптовалюти в цьому регіоні, несумнівно, йдеться про краще майбутнє.
П'ятнадцять законодавчих ініціатив: політика цифрових активів
Нижче наведено запитання депутата Ву Цзецзя і письмову відповідь в.о. міністра фінансів та скарбниці Чен Хаоліна, які були висловлені сьогодні (11 грудня) на засіданні Легіслативної ради.
Проблема:
За звітами, глобальні фінансові компанії посилюють інвестиції в цифрові активи, а ціна на біткоїни, які вважаються «цифровим золотом», зростає цього року, що сприяє цифровій трансформації світової валюти. Крім того, в деяких зарубіжних регіонах планується визначити біткоїн як стратегічний резервний актив уряду, призначити комісара, відповідального за розробку та виконання відповідної політики, а також сприяти розвитку криптовалютної галузі. З цього приводу, чи може уряд повідомити нашій організації:
Ураховуючи думки, що вказують на швидкий розвиток галузі криптовалют, але поточна регуляторна система щодо криптовалют в Гонконзі все ще потребує вдосконалення, уряд розглядає можливість подальшого прискорення вдосконалення регуляторної системи.
(2) чи розгляне уряд можливість створення спеціального департаменту або комісара для вивчення та формування політики щодо цифрових активів та криптовалют;
(3) Оскільки є думки, що зацікавленість у світі до біткоїну зростає, і як цифровий актив, біткоїн, хоча має свої ризики, має децентралізованість, чи уряд буде розглядати можливість включення цифрових активів та криптовалют до фінансових резервів, а також розглядати можливість використання валютних резервів для постійного придбання і тривалого утримання; і
(4) Чи уряд оцінював та досліджував вплив зовнішнього визначення біткоїна як стратегічного резервного активу на фінансову безпеку Китаю та Гонконгу (наприклад, чи це на довгостроковій основі тиснеться на грошову систему Гонконгу та створює тиск на економічну ситуацію в Гонконгу); якщо так, які саме наслідки, і які заходи уряду передбачені, включаючи можливе використання унікальних переваг та ресурсів Гонконгу в галузі криптовалют для стратегічного розгортання з метою забезпечення внеску у збереження фінансової безпеки країни?
Відповідь:
Голова:
Щодо запитання радника Нґі Ке Чжуана, після консультації з Гонконгським валютним управлінням (ГВУ) та Комісією з цінних паперів та ф'ючерсів (КЦПФ), надсилаємо наступну відповідь:
(1) та (2) розвиток галузі віртуальних активів стрімко набирає обертів. З одного боку, це нові можливості для фінансових інновацій та поширення фінансових послуг, але з іншого боку збільшує складність фінансової системи. У сфері регулювання здається, що зв'язок між традиційною фінансовою системою та ринком віртуальних активів стає все більш очевидним і тісним, міжнародні організації та органи, що встановлюють стандарти, дуже зацікавлені у поширенні віртуальних активів через їх потенційні ризики для валюти та фінансової стабільності. Зокрема, Рада фінансової стабільності після консультацій з органами, що встановлюють стандарти, у липні 2023 року опублікувала остаточну версію глобального регуляторного каркасу для діяльності з криптовалютами. Цей каркас містить рекомендації щодо регулювання та нагляду за діяльністю з криптовалютами та ринком, а також глобальними стабільними монетами. Гонконг є провідним міжнародним фінансовим центром в Азії, і має значний вплив на регулювання та розвиток ринку віртуальних активів. З метою сприяння довгостроковому та сталому розвитку галузі віртуальних активів, Міністр фінансів у 2023 році заснував третє покоління робочої групи з розвитку Інтернету, яка подала уряду пропозиції щодо сталого та відповідального розвитку галузі. Крім того, у жовтні 2022 року уряд оприлюднив Декларацію про політику щодо розвитку віртуальних активів у Гонконзі, в якій зазначено, що уряд та регулюючі органи дотримуються принципу «однакова діяльність, однакові ризики, однакові правила» та зобов'язуються вдосконалити регулятивну рамку щодо віртуальних активів.
Одною з конкретних політик та заходів щодо віртуальних активів є розробка відповідної політики Міністерства фінансів та складування коштів (Казначейства) та координація різних відповідних відомств та фінансових регуляторів. Уряд вже впровадив систему видачі ліцензій для провайдерів послуг віртуальних активів через поправки до Закону про боротьбу з відмиванням грошей та фінансуванням тероризму (розділ 615), щоб забезпечити відповідність торгових платформ віртуальних активів міжнародним стандартам боротьби з відмиванням грошей та фінансуванням тероризму та захист інвесторів. Після введення системи видачі ліцензій минулого року, Казначейство консультується з комісією з фінансових справ Легіслативної ради щодо системи видачі ліцензій емітентам фіатних стабільних монет та подасть відповідний проект закону в цьому місяці. Крім того, щодо торгівлі віртуальними активами позабіржовими послугами, ми адаптуємо рекомендації, що були розроблені на основі результатів публічних консультацій, проведених в цьому році, і проведемо другий етап публічних консультацій в наступному році; ми також запропонуємо систему видачі ліцензій для провайдерів послуг зберігання віртуальних активів на наступний рік.
(3) Фонди обміну валют інвестують у різноманітні активи та ринки по всьому світу з метою розподілу ризиків та збільшення довгострокового доходу. Навіть якщо криптовалюта не є цільовим активом для інвестування фондів обміну валют, зовнішні управляючі фондами обміну валют також інвестують у різноманітні активи та ринки по всьому світу. У різні періоди діяльності зовнішніх управляючих фондами обміну валют не виключено окремі інвестиції у криптовалюту, але їх відносна частка дуже невелика.
(4) З 1983 року система зв'язаних валютних курсів (EMS) функціонує вже понад 40 років, переживши багато економічних і процентних циклів, а також багато глобальних і регіональних економічних і фінансових криз, і була ефективною і є наріжним каменем фінансової та грошово-кредитної стабільності Гонконгу. Система зв'язків працює за суворою моделлю «валютної ради», яка має високий ступінь визнання на світовому фінансовому та грошовому ринках, і міжнародні інститути, такі як Міжнародний валютний фонд, завжди вважали, що цей зв'язок є відповідною грошовою системою для Гонконгу.
Як було зазначено вище, взаємодія між віртуальними активами та традиційним фінансовим сектором стає все більш частою. З одного боку, розвиток віртуальних активів та пов'язаних з ними технологій може принести потенційну користь для всього фінансового ринку, наприклад, технологія блокчейн має потенціал підвищити ефективність та прозорість економічної та фінансової діяльності, але з іншого боку вона також пов'язана з ризиками, що стосуються фінансової стабільності, відмивання грошей, захисту інвесторів та ін. Уряд та регулюючі органи будуть продовжувати розробляти регулювальну систему відповідно до принципу «однакових бізнес-процесів, однакових ризиків, однакових правил», щоб забезпечити відповідь на ці ризики. Це може створити сприятливе середовище для підтримки сталих та відповідальних інновацій, одночасно забезпечуючи фінансову безпеку та зміцнюючи роль Гонконгу як важливого міжнародного фінансового центру.
Крім вдосконалення регулювання, уряд та регулюючі органи також запроваджують заходи для підтримки розвитку ринку. Щодо токенізації, для підвищення ясності ринку, Комісія з цінних паперів та фондового ринку видала два листи в листопаді минулого року, що стосуються керівництва по діяльності пов'язаній з токенізацією цінних паперів та керівництва по токенізації інвестиційних продуктів, які отримали дозвіл від Комісії з цінних паперів та фондового ринку, для роз'яснення очікувань регулювання з точки зору захисту інвесторів. Крім того, у жовтні цього року Комісія з цінних паперів та фондового ринку оприлюднила кілька заходів щодо розвитку віртуальних активів Гонконгу, в тому числі швидкий процес видачі ліцензій для віртуальних активів торгових платформ та заснування консультаційної групи для ліцензованих платформ. Очікується, що відповідна консультаційна група буде запущена на початку наступного року.