Vào mùa hè năm 2025, một thuật ngữ vốn thuộc về thế giới tiền điện tử - Stablecoin, đang được chú ý với một nhiệt độ chưa từng có, đồng thời kích hoạt chương trình nghị sự chính sách và thị trường vốn tại Washington, Bắc Kinh và Seoul. Nó không còn chỉ là phương tiện giao dịch hoặc công cụ phòng ngừa rủi ro trong thế giới tài sản kỹ thuật số, mà nhanh chóng trở thành "mảnh đất tranh giành" có khả năng tác động đến cuộc chơi của các cường quốc, tái cấu trúc bố cục tài chính quốc tế.
Từ dự luật GENIUS được đẩy nhanh tại Đồi Capitol Mỹ, đến việc các ông lớn công nghệ Trung Quốc tận dụng Hồng Kông để thâm nhập thị trường; từ việc Hàn Quốc đầy tham vọng giới thiệu "Luật cơ bản về tài sản kỹ thuật số", đến sự cuồng nhiệt của Phố Wall đối với việc phát hành Stablecoin của Circle niêm yết. Một cuộc đua toàn cầu xung quanh Stablecoin đã chính thức bắt đầu, trong khi Mỹ, Trung Quốc và Hàn Quốc đang trở thành những nhân vật chính trong cuộc chiến tiền tệ thời đại mới với những chiến lược hoàn toàn khác biệt nhưng lại liên kết với nhau.
Cuộc tấn công toàn diện của Mỹ
Là bá chủ của hệ thống tài chính toàn cầu hiện tại, Hoa Kỳ đã chuyển từ thái độ quan sát thận trọng sang tấn công toàn diện đối với Stablecoin, với mục tiêu rõ ràng và vĩ đại: mở rộng vị thế thống trị của đồng đô la một cách liền mạch vào thế giới kỹ thuật số, đạt được "sự đô la hóa kỹ thuật".
Chiến lược của Mỹ là đa chiều. Trước hết, ở cấp lập pháp, Quốc hội Hoa Kỳ đang thúc đẩy mạnh mẽ Đạo luật GENIUS, nhằm mục đích thiết lập một khung pháp lý rõ ràng và thống nhất cho các stablecoin bằng đô la Mỹ. Dự luật yêu cầu các nhà phát hành nắm giữ một nhóm tài sản chất lượng cao 1:1 và được cấp phép hoạt động, không chỉ để bảo vệ các nhà đầu tư mà còn xuất khẩu "tiêu chuẩn Hoa Kỳ" ra thị trường toàn cầu và cung cấp nền tảng tin cậy cho sự mở rộng toàn cầu của stablecoin đô la.
Dự đoán lạc quan của Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent đã tiếp thêm sức mạnh cho cuộc tấn công này. Ông công khai cho biết, việc thị trường Stablecoin mở rộng lên trên 2 triệu đô la trong vài năm tới là "rất hợp lý". Theo ông, mỗi một Stablecoin đô la được lưu hành trên chuỗi đều đang củng cố và tăng cường vị thế toàn cầu của đồng đô la.
Trong khi đó, giới doanh nghiệp và thị trường vốn cũng đã đưa ra những phản ứng nồng nhiệt nhất. Gã khổng lồ thương mại điện tử Amazon và ông lớn bán lẻ Walmart đã đang đánh giá việc phát hành stablecoin của riêng họ để vượt qua mạng lưới thẻ tín dụng truyền thống, giảm mạnh chi phí giao dịch hàng năm lên tới hàng tỷ đô la. Trong khi đó, sự niêm yết thành công của nhà phát hành stablecoin đô la (USDC) Circle trên Sàn giao dịch chứng khoán New York, với giá cổ phiếu tăng gần bảy lần chỉ trong vòng chưa đầy mười ngày, đã hoàn toàn thổi bùng đam mê của Wall Street, chứng minh nhu cầu cực kỳ lớn của thị trường vốn đối với những nhà phát hành stablecoin tuân thủ quy định.
Luật pháp thiết lập tiêu chuẩn, chính phủ bảo chứng tầm nhìn, doanh nghiệp tìm kiếm ứng dụng, thị trường vốn ủng hộ, Mỹ đang cố gắng tận dụng lợi thế tiên phong của mình, bơm dòng máu của đô la vào từng mao mạch của nền kinh tế số toàn cầu, một cuộc cách mạng về "đường đi" chứ không phải "tiền tệ bản thân", đang âm thầm củng cố sự thống trị của đô la.
Phản công chiến lược của Trung Quốc
Đối mặt với tác động mạnh mẽ của stablecoin đô la Mỹ, có một cảm giác cấp bách mạnh mẽ trong giới chính trị, học thuật và kinh doanh của Trung Quốc. Từ Zhou Xiaochuan, cựu thống đốc Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc, đến Pan Gongsheng, thống đốc hiện tại, đến các viện nghiên cứu và môi giới quốc gia lớn, một sự đồng thuận đang xuất hiện: Trung Quốc không thể tụt lại phía sau trong làn sóng tiền kỹ thuật số này và phải tích cực phản ứng với nó.
Tuy nhiên, cách tiếp cận của Trung Quốc đầy chiến lược của trí tuệ phương Đông. Do Trung Quốc đại lục thực hiện quản lý nghiêm ngặt đối với tài sản tiền điện tử và có hệ thống thanh toán di động phát triển cao, việc phát hành Stablecoin nhân dân tệ trong nước không phải là ưu tiên hàng đầu. Do đó, Hồng Kông đã trở thành "tường lửa" và "cánh đồng thử nghiệm" hoàn hảo cho cuộc phản công chiến lược này.
Pháp lệnh Stablecoin của Hồng Kông, sẽ có hiệu lực vào ngày 1 tháng 8 năm 2025, cung cấp một lộ trình tuân thủ rõ ràng cho các nhà phát hành stablecoin trên toàn thế giới. Cánh cửa này lần đầu tiên thu hút những gã khổng lồ công nghệ của Trung Quốc. Công ty mẹ của Alipay, Ant Group và gã khổng lồ thương mại điện tử JD.com đã liên tiếp công bố kế hoạch xin giấy phép stablecoin tại Hồng Kông. Động lực của họ rất thực dụng: sử dụng stablecoin để giải quyết các điểm khó khăn về chi phí cao và hiệu quả thấp của thanh toán xuyên biên giới trong hệ sinh thái kinh doanh rộng lớn của họ. Liu Qiangdong, người sáng lập JD.com, thậm chí còn hình dung rằng stablecoin của JD.com có thể trở thành một phương tiện thanh toán toàn cầu trong tương lai.
Đằng sau những hành động của các doanh nghiệp này là một ý tưởng chiến lược cấp quốc gia lớn hơn - phát triển stablecoin nhân dân tệ offshore. Các chuyên gia từ các tổ chức tư vấn hàng đầu như Viện Khoa học Xã hội Trung Quốc và Trung tâm Nghiên cứu Phát triển Quốc vụ viện đều khuyến nghị rằng Trung Quốc nên nắm bắt cơ hội, hỗ trợ Hồng Kông tiên phong thử nghiệm phát hành stablecoin nhân dân tệ offshore (CNHC).
Chiến lược này tinh tế ở chỗ phát hành ra nước ngoài, có thể tách biệt hiệu quả với hệ thống kiểm soát vốn trong nước. Đồng thời, nhờ vào đặc tính không biên giới của blockchain, mở ra một con đường số hóa mới và hiệu quả cho việc lưu thông và sử dụng nhân dân tệ trên toàn cầu. Cung cấp một lựa chọn không phải đô la Mỹ trong thị trường stablecoin toàn cầu, chống lại xu hướng "đô la hóa kỹ thuật số".
Wang Yongli, cựu phó thống đốc Ngân hàng Trung Quốc, nói thẳng rằng lĩnh vực stablecoin đã trở thành "nơi tranh chấp và làm việc chăm chỉ", và Trung Quốc cần điều chỉnh chính sách của mình và tích cực tham gia. Từ việc cùng ra mắt "Kết nối thanh toán xuyên biên giới" của Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc và Cơ quan Tiền tệ Hồng Kông, đến tiếng nói mạnh mẽ của các doanh nhân và nhà kinh tế hàng đầu, một bố cục nhằm sử dụng stablecoin để "vượt qua đường cong" cho sự quốc tế hóa của đồng Nhân dân tệ đang lặng lẽ diễn ra ở Hồng Kông.
Khát vọng tự chủ của Hàn Quốc
Trong cuộc chơi giữa hai cường quốc Trung-Mỹ, Hàn Quốc với tư cách là một nền kinh tế quan trọng cũng đã thể hiện tham vọng không chịu thua kém. Nhưng khác với Trung Quốc và Mỹ, chiến lược của Hàn Quốc chú trọng hơn đến "phòng ngự nội bộ" và "phát triển tự chủ."
Đảng cầm quyền Hàn Quốc gần đây đã công bố một đề xuất quan trọng mang tên "Luật cơ bản về tài sản kỹ thuật số", trong đó một trong những nội dung cốt lõi là thiết lập một hệ thống cấp phép nghiêm ngặt cho việc phát hành stablecoin. Theo đề xuất, tất cả các nhà phát hành stablecoin phải có giấy phép chính thức và phải có ít nhất năm trăm triệu won Hàn Quốc (khoảng 36.8 triệu USD) vốn tự có.
Ý định chiến lược của hành động này rất rõ ràng: khuyến khích sự phát triển của Stablecoin dựa trên won Hàn Quốc, tránh dòng vốn trong nước chảy ra thị trường Stablecoin dựa trên đô la Mỹ hoặc các loại ngoại tệ khác. Đây là việc thực hiện cam kết trong chiến dịch tranh cử của Tổng thống Hàn Quốc, nhằm giữ lại lợi ích từ sự phát triển của tài sản kỹ thuật số trong nước và xây dựng một hệ sinh thái tài chính kỹ thuật số tự chủ lấy won Hàn Quốc làm trung tâm.
Luật pháp của Hàn Quốc, một mặt đồng bộ với xu hướng quản lý toàn cầu ở Mỹ, Hồng Kông và các nơi khác, thể hiện quyết tâm tham gia vào quản lý tài chính kỹ thuật số toàn cầu; mặt khác, còn xuất phát từ sự xem xét thực tế nhằm bảo vệ chủ quyền tiền tệ và hệ thống tài chính của quốc gia. Bằng cách thành lập "Ủy ban tài sản kỹ thuật số" trực thuộc tổng thống, và xử lý nghiêm các hành vi sai trái trên thị trường, Hàn Quốc hy vọng trong khi mở cửa đổi mới, vẫn nắm chắc quyền quản lý.
Tiếng kèn của cuộc thi đã vang lên.
Từ bố cục toàn cầu của Washington, đến cảng vay mượn của Bắc Kinh để ra biển, đến nền tảng vững chắc của Seoul, bố cục chiến lược của ba nền kinh tế lớn xung quanh stablecoin đã vạch ra rõ bản đồ cạnh tranh của thế giới tài chính kỹ thuật số trong tương lai. Bản chất của cuộc cạnh tranh này từ lâu đã vượt ra ngoài công nghệ, mà đã phát triển thành sự va chạm trực tiếp giữa ý chí quốc gia, lợi ích kinh tế và ảnh hưởng toàn cầu. Hoa Kỳ hy vọng sẽ sử dụng điều này để duy trì quyền bá chủ tiền tệ hàng thế kỷ của mình; Trung Quốc coi đây là cơ hội lịch sử để quốc tế hóa đồng nhân dân tệ và thách thức mô hình hiện có. Mặt khác, Hàn Quốc đang cố gắng tìm cách tốt nhất để phát triển độc lập và bảo vệ lợi ích của chính mình.
Stablecoin, sản phẩm kỹ thuật số ra đời từ blockchain, đang đưa cuộc cạnh tranh trong hệ thống tiền tệ quốc tế vào một chiều hướng hoàn toàn mới theo cách chưa từng có. Cuộc đua này mới chỉ bắt đầu, và kết quả cuối cùng của nó không chỉ quyết định ai sẽ là người dẫn đầu trong kỷ nguyên tài chính kỹ thuật số tiếp theo, mà còn ảnh hưởng sâu sắc đến trật tự kinh tế toàn cầu trong nhiều thập kỷ tới.
Xem bản gốc
Nội dung chỉ mang tính chất tham khảo, không phải là lời chào mời hay đề nghị. Không cung cấp tư vấn về đầu tư, thuế hoặc pháp lý. Xem Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm để biết thêm thông tin về rủi ro.
Stablecoin trở thành "địa bàn tranh giành của các bên quân sự"? Trung-Mỹ-Hàn mở đầu cuộc đua toàn cầu về stablecoin!
Vào mùa hè năm 2025, một thuật ngữ vốn thuộc về thế giới tiền điện tử - Stablecoin, đang được chú ý với một nhiệt độ chưa từng có, đồng thời kích hoạt chương trình nghị sự chính sách và thị trường vốn tại Washington, Bắc Kinh và Seoul. Nó không còn chỉ là phương tiện giao dịch hoặc công cụ phòng ngừa rủi ro trong thế giới tài sản kỹ thuật số, mà nhanh chóng trở thành "mảnh đất tranh giành" có khả năng tác động đến cuộc chơi của các cường quốc, tái cấu trúc bố cục tài chính quốc tế. Từ dự luật GENIUS được đẩy nhanh tại Đồi Capitol Mỹ, đến việc các ông lớn công nghệ Trung Quốc tận dụng Hồng Kông để thâm nhập thị trường; từ việc Hàn Quốc đầy tham vọng giới thiệu "Luật cơ bản về tài sản kỹ thuật số", đến sự cuồng nhiệt của Phố Wall đối với việc phát hành Stablecoin của Circle niêm yết. Một cuộc đua toàn cầu xung quanh Stablecoin đã chính thức bắt đầu, trong khi Mỹ, Trung Quốc và Hàn Quốc đang trở thành những nhân vật chính trong cuộc chiến tiền tệ thời đại mới với những chiến lược hoàn toàn khác biệt nhưng lại liên kết với nhau. Cuộc tấn công toàn diện của Mỹ Là bá chủ của hệ thống tài chính toàn cầu hiện tại, Hoa Kỳ đã chuyển từ thái độ quan sát thận trọng sang tấn công toàn diện đối với Stablecoin, với mục tiêu rõ ràng và vĩ đại: mở rộng vị thế thống trị của đồng đô la một cách liền mạch vào thế giới kỹ thuật số, đạt được "sự đô la hóa kỹ thuật". Chiến lược của Mỹ là đa chiều. Trước hết, ở cấp lập pháp, Quốc hội Hoa Kỳ đang thúc đẩy mạnh mẽ Đạo luật GENIUS, nhằm mục đích thiết lập một khung pháp lý rõ ràng và thống nhất cho các stablecoin bằng đô la Mỹ. Dự luật yêu cầu các nhà phát hành nắm giữ một nhóm tài sản chất lượng cao 1:1 và được cấp phép hoạt động, không chỉ để bảo vệ các nhà đầu tư mà còn xuất khẩu "tiêu chuẩn Hoa Kỳ" ra thị trường toàn cầu và cung cấp nền tảng tin cậy cho sự mở rộng toàn cầu của stablecoin đô la. Dự đoán lạc quan của Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent đã tiếp thêm sức mạnh cho cuộc tấn công này. Ông công khai cho biết, việc thị trường Stablecoin mở rộng lên trên 2 triệu đô la trong vài năm tới là "rất hợp lý". Theo ông, mỗi một Stablecoin đô la được lưu hành trên chuỗi đều đang củng cố và tăng cường vị thế toàn cầu của đồng đô la. Trong khi đó, giới doanh nghiệp và thị trường vốn cũng đã đưa ra những phản ứng nồng nhiệt nhất. Gã khổng lồ thương mại điện tử Amazon và ông lớn bán lẻ Walmart đã đang đánh giá việc phát hành stablecoin của riêng họ để vượt qua mạng lưới thẻ tín dụng truyền thống, giảm mạnh chi phí giao dịch hàng năm lên tới hàng tỷ đô la. Trong khi đó, sự niêm yết thành công của nhà phát hành stablecoin đô la (USDC) Circle trên Sàn giao dịch chứng khoán New York, với giá cổ phiếu tăng gần bảy lần chỉ trong vòng chưa đầy mười ngày, đã hoàn toàn thổi bùng đam mê của Wall Street, chứng minh nhu cầu cực kỳ lớn của thị trường vốn đối với những nhà phát hành stablecoin tuân thủ quy định. Luật pháp thiết lập tiêu chuẩn, chính phủ bảo chứng tầm nhìn, doanh nghiệp tìm kiếm ứng dụng, thị trường vốn ủng hộ, Mỹ đang cố gắng tận dụng lợi thế tiên phong của mình, bơm dòng máu của đô la vào từng mao mạch của nền kinh tế số toàn cầu, một cuộc cách mạng về "đường đi" chứ không phải "tiền tệ bản thân", đang âm thầm củng cố sự thống trị của đô la. Phản công chiến lược của Trung Quốc Đối mặt với tác động mạnh mẽ của stablecoin đô la Mỹ, có một cảm giác cấp bách mạnh mẽ trong giới chính trị, học thuật và kinh doanh của Trung Quốc. Từ Zhou Xiaochuan, cựu thống đốc Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc, đến Pan Gongsheng, thống đốc hiện tại, đến các viện nghiên cứu và môi giới quốc gia lớn, một sự đồng thuận đang xuất hiện: Trung Quốc không thể tụt lại phía sau trong làn sóng tiền kỹ thuật số này và phải tích cực phản ứng với nó. Tuy nhiên, cách tiếp cận của Trung Quốc đầy chiến lược của trí tuệ phương Đông. Do Trung Quốc đại lục thực hiện quản lý nghiêm ngặt đối với tài sản tiền điện tử và có hệ thống thanh toán di động phát triển cao, việc phát hành Stablecoin nhân dân tệ trong nước không phải là ưu tiên hàng đầu. Do đó, Hồng Kông đã trở thành "tường lửa" và "cánh đồng thử nghiệm" hoàn hảo cho cuộc phản công chiến lược này. Pháp lệnh Stablecoin của Hồng Kông, sẽ có hiệu lực vào ngày 1 tháng 8 năm 2025, cung cấp một lộ trình tuân thủ rõ ràng cho các nhà phát hành stablecoin trên toàn thế giới. Cánh cửa này lần đầu tiên thu hút những gã khổng lồ công nghệ của Trung Quốc. Công ty mẹ của Alipay, Ant Group và gã khổng lồ thương mại điện tử JD.com đã liên tiếp công bố kế hoạch xin giấy phép stablecoin tại Hồng Kông. Động lực của họ rất thực dụng: sử dụng stablecoin để giải quyết các điểm khó khăn về chi phí cao và hiệu quả thấp của thanh toán xuyên biên giới trong hệ sinh thái kinh doanh rộng lớn của họ. Liu Qiangdong, người sáng lập JD.com, thậm chí còn hình dung rằng stablecoin của JD.com có thể trở thành một phương tiện thanh toán toàn cầu trong tương lai. Đằng sau những hành động của các doanh nghiệp này là một ý tưởng chiến lược cấp quốc gia lớn hơn - phát triển stablecoin nhân dân tệ offshore. Các chuyên gia từ các tổ chức tư vấn hàng đầu như Viện Khoa học Xã hội Trung Quốc và Trung tâm Nghiên cứu Phát triển Quốc vụ viện đều khuyến nghị rằng Trung Quốc nên nắm bắt cơ hội, hỗ trợ Hồng Kông tiên phong thử nghiệm phát hành stablecoin nhân dân tệ offshore (CNHC). Chiến lược này tinh tế ở chỗ phát hành ra nước ngoài, có thể tách biệt hiệu quả với hệ thống kiểm soát vốn trong nước. Đồng thời, nhờ vào đặc tính không biên giới của blockchain, mở ra một con đường số hóa mới và hiệu quả cho việc lưu thông và sử dụng nhân dân tệ trên toàn cầu. Cung cấp một lựa chọn không phải đô la Mỹ trong thị trường stablecoin toàn cầu, chống lại xu hướng "đô la hóa kỹ thuật số". Wang Yongli, cựu phó thống đốc Ngân hàng Trung Quốc, nói thẳng rằng lĩnh vực stablecoin đã trở thành "nơi tranh chấp và làm việc chăm chỉ", và Trung Quốc cần điều chỉnh chính sách của mình và tích cực tham gia. Từ việc cùng ra mắt "Kết nối thanh toán xuyên biên giới" của Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc và Cơ quan Tiền tệ Hồng Kông, đến tiếng nói mạnh mẽ của các doanh nhân và nhà kinh tế hàng đầu, một bố cục nhằm sử dụng stablecoin để "vượt qua đường cong" cho sự quốc tế hóa của đồng Nhân dân tệ đang lặng lẽ diễn ra ở Hồng Kông. Khát vọng tự chủ của Hàn Quốc Trong cuộc chơi giữa hai cường quốc Trung-Mỹ, Hàn Quốc với tư cách là một nền kinh tế quan trọng cũng đã thể hiện tham vọng không chịu thua kém. Nhưng khác với Trung Quốc và Mỹ, chiến lược của Hàn Quốc chú trọng hơn đến "phòng ngự nội bộ" và "phát triển tự chủ." Đảng cầm quyền Hàn Quốc gần đây đã công bố một đề xuất quan trọng mang tên "Luật cơ bản về tài sản kỹ thuật số", trong đó một trong những nội dung cốt lõi là thiết lập một hệ thống cấp phép nghiêm ngặt cho việc phát hành stablecoin. Theo đề xuất, tất cả các nhà phát hành stablecoin phải có giấy phép chính thức và phải có ít nhất năm trăm triệu won Hàn Quốc (khoảng 36.8 triệu USD) vốn tự có. Ý định chiến lược của hành động này rất rõ ràng: khuyến khích sự phát triển của Stablecoin dựa trên won Hàn Quốc, tránh dòng vốn trong nước chảy ra thị trường Stablecoin dựa trên đô la Mỹ hoặc các loại ngoại tệ khác. Đây là việc thực hiện cam kết trong chiến dịch tranh cử của Tổng thống Hàn Quốc, nhằm giữ lại lợi ích từ sự phát triển của tài sản kỹ thuật số trong nước và xây dựng một hệ sinh thái tài chính kỹ thuật số tự chủ lấy won Hàn Quốc làm trung tâm. Luật pháp của Hàn Quốc, một mặt đồng bộ với xu hướng quản lý toàn cầu ở Mỹ, Hồng Kông và các nơi khác, thể hiện quyết tâm tham gia vào quản lý tài chính kỹ thuật số toàn cầu; mặt khác, còn xuất phát từ sự xem xét thực tế nhằm bảo vệ chủ quyền tiền tệ và hệ thống tài chính của quốc gia. Bằng cách thành lập "Ủy ban tài sản kỹ thuật số" trực thuộc tổng thống, và xử lý nghiêm các hành vi sai trái trên thị trường, Hàn Quốc hy vọng trong khi mở cửa đổi mới, vẫn nắm chắc quyền quản lý. Tiếng kèn của cuộc thi đã vang lên. Từ bố cục toàn cầu của Washington, đến cảng vay mượn của Bắc Kinh để ra biển, đến nền tảng vững chắc của Seoul, bố cục chiến lược của ba nền kinh tế lớn xung quanh stablecoin đã vạch ra rõ bản đồ cạnh tranh của thế giới tài chính kỹ thuật số trong tương lai. Bản chất của cuộc cạnh tranh này từ lâu đã vượt ra ngoài công nghệ, mà đã phát triển thành sự va chạm trực tiếp giữa ý chí quốc gia, lợi ích kinh tế và ảnh hưởng toàn cầu. Hoa Kỳ hy vọng sẽ sử dụng điều này để duy trì quyền bá chủ tiền tệ hàng thế kỷ của mình; Trung Quốc coi đây là cơ hội lịch sử để quốc tế hóa đồng nhân dân tệ và thách thức mô hình hiện có. Mặt khác, Hàn Quốc đang cố gắng tìm cách tốt nhất để phát triển độc lập và bảo vệ lợi ích của chính mình. Stablecoin, sản phẩm kỹ thuật số ra đời từ blockchain, đang đưa cuộc cạnh tranh trong hệ thống tiền tệ quốc tế vào một chiều hướng hoàn toàn mới theo cách chưa từng có. Cuộc đua này mới chỉ bắt đầu, và kết quả cuối cùng của nó không chỉ quyết định ai sẽ là người dẫn đầu trong kỷ nguyên tài chính kỹ thuật số tiếp theo, mà còn ảnh hưởng sâu sắc đến trật tự kinh tế toàn cầu trong nhiều thập kỷ tới.