Quốc hội Hoa Kỳ đề xuất khung quy định mới về tài sản kỹ thuật số, làm rõ định nghĩa ngành và ranh giới quản lý.

Các nhà lập pháp của Quốc hội Hoa Kỳ đã đề xuất khung quy định mới về tài sản kỹ thuật số

Gần đây, các lãnh đạo của hai ủy ban quan trọng của Hạ viện Mỹ đã công bố một bản thảo thảo luận, nhằm xây dựng một khuôn khổ quản lý liên bang toàn diện cho ngành tài sản kỹ thuật số của Mỹ. Bản thảo này được đưa ra bởi các thành viên chủ chốt của Ủy ban Dịch vụ Tài chính và Ủy ban Nông nghiệp của Hạ viện, với mục tiêu làm rõ sự phân chia trách nhiệm giữa các cơ quan quản lý và cung cấp định nghĩa pháp lý cho các khái niệm chính trong thị trường blockchain và tài sản kỹ thuật số.

Chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính cho biết, dự thảo thảo luận này là sự phát triển tiếp theo dựa trên công việc trước đó, nhằm cung cấp một khung pháp lý lâu dài hiệu quả để bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng và duy trì vị thế dẫn đầu của Hoa Kỳ trong lĩnh vực đổi mới kỹ thuật số. Ông cũng nhấn mạnh rằng ủy ban sẽ thu thập ý kiến công chúng rộng rãi và hợp tác chặt chẽ với chính phủ để thúc đẩy việc thực hiện dự luật cuối cùng.

Dự thảo này đã giới thiệu một loạt các khái niệm cốt lõi trong ngành, bao gồm hàng hóa kỹ thuật số, hệ thống blockchain, quản trị phi tập trung, stablecoin tuân thủ và hệ thống blockchain trưởng thành. Đáng chú ý, dự thảo quy định rõ ràng rằng việc "phân phối người dùng cuối" thông qua khai thác, staking hoặc thưởng cho người dùng sẽ không thuộc về chứng khoán hoặc hành vi bán theo luật hiện hành.

Chủ tịch Ủy ban Nông nghiệp nhấn mạnh tính cấp bách của việc lập pháp rõ ràng, chỉ ra rằng khung này sẽ lấp đầy khoảng trống quy định hiện có, cung cấp cho các nhà phát triển và người dùng trong ngành sự chắc chắn mà họ đã mong đợi từ lâu. Dự thảo thiết lập con đường đăng ký dưới sự quản lý của Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai cho các sàn giao dịch hàng hóa kỹ thuật số, nhà môi giới và thương nhân, đồng thời cho phép Ủy ban Chứng khoán giữ quyền tài phán đối với chứng khoán và một số tài sản hỗn hợp. Các thực thể tham gia lưu ký, thúc đẩy giao dịch hoặc tương tác trực tiếp với khách hàng sẽ cần phải tuân theo các quy trình đăng ký và công bố được định nghĩa mới.

Ngoài ra, dự thảo còn giữ lại sự bảo vệ đối với các giao thức tài chính phi tập trung và việc tự quản lý. Chừng nào các giao thức giao dịch phi tập trung và hệ thống truyền tải tin nhắn không quản lý quỹ của người dùng hoặc thực hiện quyền tự quyết, thì không cần tuân thủ các quy định tài chính truyền thống. Dự luật cũng cấm các cơ quan liên quan ban hành quy tắc hạn chế khả năng tự quản lý tài sản kỹ thuật số của cá nhân thông qua ví.

Để thúc đẩy tiến trình lập pháp, các ủy ban liên quan đã sắp xếp các phiên điều trần, với chủ đề "Sáng tạo của Mỹ và tương lai của tài sản kỹ thuật số: Bản đồ cho thế kỷ 21", nhằm khởi động các cuộc thảo luận lập pháp chính thức và thu thập ý kiến của các bên liên quan. Dự thảo cũng bao gồm các điều khoản về việc các cơ quan quản lý cùng xây dựng quy định, cũng như nội dung nghiên cứu về tài chính phi tập trung, token không đồng nhất và hạ tầng blockchain thông qua việc mở rộng chức năng của các văn phòng đổi mới của các cơ quan liên bang.

Bằng cách thiết lập định nghĩa pháp lý và ranh giới quyền tài phán rõ ràng, dự luật đề xuất này nhằm loại bỏ sự không chắc chắn của Hoa Kỳ trong việc quản lý tài sản kỹ thuật số, đồng thời khuyến khích sự phát triển có trách nhiệm và quản lý hiệu quả của thị trường tài sản kỹ thuật số.