智囊團推動美國各州3%的比特幣配置

BPI(發布了一份30頁的模型法案，旨在讓美國各州財政部將BTC視爲戰略儲備資產，法案涵蓋了從多籤名保管到稅收優惠經濟區的所有內容。該文件名爲《州級戰略比特幣儲備工具包》，在該資產類別的機構採用日益增長之際發布，闡明了各州如何“多樣化財政持有、對沖貨幣貶值以及增強長期財政穩定”的路徑，作者將這一目標描述爲“貨幣技術的範式轉變”。

各州應持有3%的比特幣

由BPI政策主管扎克·沙皮羅和研究助理扎克·科恩撰寫的工具包聲稱，現有的信托責任已經賦予財務主管持有BTC的權力，並敦促立法者抓住吸引數字資產企業的“競爭優勢”。採用該框架的州將被要求創建一個戰略比特幣儲備)SBR(，完全保存在冷存儲中，並通過一個多機構保管系統來控制，該系統在三到七個獨立實體之間分配密鑰，以確保“沒有單一機構、保管人或個人對州幣保持單方面控制”。

相關閱讀：DXY突破可能成爲比特幣突破的催化劑——下一步行動加載中？該提案要求每個州將“至少三個百分點的前一個財政年度一般運營基金的平均日餘額”用於年度比特幣購買，允許從被沒收資產、加密貨幣稅款和一類新的免稅市政比特幣債券中獲得額外資金。一旦獲得，比特幣“應至少持有二十年”，除非有特殊立法行動，並明確禁止借出、再質押或置於衍生合約中。

第5節實施實時的儲備證明制度：國庫必須在“任何重大變動後的一個小時內”發布加密籤名、錢包地址和餘額更新，向公衆提供對國家財政的持續鏈上洞察。每兩年必須提交的報告應補充鏈上數據，包括成本基礎、績效分析和事件披露。監管由一個七名成員的戰略比特幣儲備諮詢委員會主導，該委員會包括來自州長、立法機關、養老金系統、學術界和銀行業的代表。立法審計部門保留至少每三年對該項目進行調查的權力。

相關閱讀：美國參議院法案瞄準布克爾的比特幣戰略，提出大規模制裁計劃除平衡表多樣化外，該法案還涉及產業政策。它授權設立比特幣稅收優惠區，提供資本利得免稅、對採礦硬件的銷售稅減免以及爲至少60％的收入來自BTC活動的公司提供工資稅減免。採礦本身被視爲減排工具：國家機構被指示針對閒置能源、燃氣回收和可再生電網平衡，至少5％的採礦收益流入專門的保護基金。

起草者設想了一項激進的推廣計劃。法律生效後的90天內，財政部必須完成第一次購買；在120天內，必須達到全面的操作能力——包括保管基礎設施、保險和報告系統。持續的災難恢復演練和網路事件協議支撐着儲備的安全架構。

值得注意的是，三個美國州已經將戰略比特幣儲備納入法律。新罕布什爾州在2025年5月6日成爲先鋒，當時州長凱莉·阿約特簽署了HB 302，授權財政部長將最多五個百分點的某些州基金分配給比特幣和其他數字資產。

亞利桑那州於2025年5月7日通過HB 2749法案，在財務主管辦公室創建一個比特幣和數字資產儲備基金，以實物形式持有被遺棄或被沒收的加密貨幣，而不是將其變現。德克薩斯州於2025年6月20日加入，州長格雷格·阿博特批準了SB 21法案，即德克薩斯州戰略比特幣儲備和投資法，賦予審計長明確的權力爲州購買和保管比特幣。

截至發稿時，BTC 的交易價格爲 $111,111.

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