美國戰略比特幣儲備：數字資產新時代的開端

2025年3月6日，美國總統川普簽署了《建立戰略比特幣儲備和美國數字資產儲備》行政命令，次日又召開了白宮加密高峰會。這標志着加密貨幣行業迎來了又一個重要裏程碑。

比特幣躋身美國戰略儲備

從美國政府的角度來看，設立比特幣戰略儲備旨在鞏固其在全球金融體系中的主導地位。行政命令明確指出，雖然美國政府目前持有大量比特幣，但尚未制定相關政策來發揮這些數字資產在全球金融體系中的戰略價值。因此，爲促進國家繁榮，必須充分利用而非限制數字資產的潛力。

縱觀美國歷史，戰略儲備並非新鮮事物。例如：

1. 戰略黃金儲備：19世紀實行金本位制，1933年禁止私人持有黃金，1934年頒布《黃金儲備法案》，1944年建立布雷頓森林體系，直至1971年美元與黃金脫鉤。

2. 戰略石油儲備：1975年設立，最高峯時儲備量近7億桶，2024年降至3.5億桶。2024年6月9日，美國與沙特之間的石油美元協議到期後未續籤。

此外，還有鈾、稀土、白銀、糧食等戰略儲備。

在石油美元體系結束不到一年後，美國設立戰略比特幣儲備，表明"數字黃金"的地位已得到廣泛認可。

美國戰略比特幣儲備的戰略考量

1. 鞏固美元金融霸權

長期以來，美元在全球金融體系中佔據主導地位。然而，隨着全球經濟格局變化和新興經濟體崛起，美元霸權面臨挑戰。比特幣作爲去中心化數字貨幣，具有跨越地緣政治限制、實現全球快速交易的優勢。

美國通過建立比特幣戰略儲備，有望在加密貨幣領域佔據制高點，將這一新興市場納入美元結算體系，從而在新金融時代繼續鞏固美元霸權。

川普在白宮加密高峰會上表示，建立比特幣儲備就是建立"虛擬諾克斯堡"。他還提到，國會正在推動有關美元穩定幣和數字資產市場監管的法案，以確保美元地位長期穩定。

事實上，美國企業已經在加密貨幣領域布局關鍵賽道：資產發行、證券化、交易和托管等方面都有重要進展。當前最迫切的是制定一套明確的監管法案，爲加密行業提供清晰的發展環境。

2. 對抗通貨膨脹

從理論上講，建立戰略比特幣儲備可以在一定程度上對沖通貨膨脹。

美國聯邦政府債務總額已突破36萬億美元，創歷史新高。債務佔GDP比例持續上升，反映出債務增長速度超過經濟增長速度。2024年，美國聯邦政府的利息支出達到約8820億美元，財政負擔較重。

比特幣作爲"數字黃金"，可能成爲對抗通貨膨脹和解決國債問題的潛在工具。由於總量恆定，比特幣被視爲抵御通貨膨脹的理想資產。

對加密貨幣市場的深遠影響

行政命令的關鍵要點

1. 財政部設立辦公室管理"戰略比特幣儲備"（SBR），資金來源於罰沒的比特幣，存入後不得出售。

2. 財政部設立辦公室管理"美國數字資產儲備"，負責除比特幣外的其他數字資產。

3. 財政部長和商務部長制定策略獲取更多政府比特幣，但不增加預算和納稅人負擔。

聯邦層面的加密貨幣相關法案

目前聯邦層面正在推進的加密貨幣相關法案主要有三個：

1. H.R.148：Keep your Coins Act of 2025
2. S394：GENIUS Act of 2025
3. HRes111：支持區塊鏈技術和數字資產的決議

其中，GENIUS Act是針對美元穩定幣的監管法案，川普希望在8月休會前簽署。

各州政府的戰略比特幣儲備法案

除聯邦層面外，一些州政府也在積極推動戰略比特幣儲備法案的立法進程，如亞利桑那、德克薩斯、新罕布什爾、俄克拉荷馬州等。各州的法案內容有所不同，如俄克拉荷馬州提議允許將10%的公共資金投資於比特幣或大型數字資產，肯塔基州則提議將最多10%的剩餘現金投資於大型加密貨幣和獲批的穩定幣。

結語

川普的戰略比特幣儲備行政命令長期來看無疑是利好。它爲加密貨幣行業創造了友好的政策環境，可能吸引更多投資者和機構參與，甚至引發其他國家效仿。這一決策不僅影響了市場供需，也可能成爲21世紀金融和地緣政治格局的轉折點。