京东、蚂蚁集团游说人行：香港发行离岸人民币稳定币，影响美元主导地位？

当前，美元在全球支付市场的占比接近 48%，而人民币仅为 2.89%。在数位支付可能重塑全球金融格局的背景下，中国电子商务巨头京东和阿里巴巴的金融科技子公司蚂蚁集团，正寻求在其中扮演角色。

一、美元稳定币的现状与挑战

目前稳定币市值约 2,580 亿美元，其中前十大稳定币均与美元挂钩，这使得美元自然成为加密世界的预设结算层。中国银行前副行长王永利曾提醒：「若人民币跨境支付效率仍落后美元稳定币，恐冲击国家战略安全。」这凸显了人民币在数位金融中的被动位置，也解释了中国企业为何可能急于切入稳定币领域。

国际清算银行数据显示，逾 99% 的稳定币以美元计价。前中国银行副行长王永利表示，美元稳定币的全球扩张对人民币国际化构成新挑战，若人民币跨境支付效率不及美元稳定币，将构成战略风险。

人民币作为全球支付货币的份额在今年五月跌至 2.89%，创近两年新低，而美元则占 48.46%。区块链技术支援的稳定币，因其即时、无国界且低成本的资金转移特性，具潜力影响传统跨境支付系统。许多中国出口商因资本管制、地缘政治紧张以及新兴市场货币波动风险等因素，已开始使用美元稳定币进行贸易结算。

二、两大科技企业推动离岸人民币稳定币

根据路透社 3 日引述知情人士的报导，京东与蚂蚁集团已多次私下向中国人民银行游说，希望发行以离岸人民币（CNH）为基础的稳定币。首选地点为香港，并计划延伸至自贸区与新加坡。

这些企业认为，离岸架构有助于回避内地资本管制，也可先测试国际市场反应。

据《路透》报导，消息人士指出，中国电商巨头京东集团与阿里巴巴关联企业蚂蚁集团，正积极促请中国人民银行（PBOC）授权发行基于人民币的稳定币。此举旨在应对目前由美元挂钩加密货币日益增长的影响力，并协助推动人民币的全球使用。

报导称，若其游说成功，可能代表北京当局对加密货币政策的重大转变，因其在 2021 年曾全面禁止加密货币交易。

两家公司提议，中国应允许在香港发行与离岸人民币挂钩的稳定币。京东在与人行的闭门讨论中强调，离岸人民币稳定币是促进人民币国际化的工具，并指出香港美元挂钩的港元稳定币无助于人民币贸易使用。蚂蚁集团也正准备在香港和新加坡申请稳定币牌照，同时为离岸人民币稳定币做准备。

三、香港监管窗口与市场潜力

香港《稳定币条例》将在 8 月 1 日生效，规定所有法币挂钩稳定币都要申请牌照，被视为监管沙盒与国际跳板。假如离岸人民币稳定币成真，可望与数位人民币（e-CNY）形成「境外锚定、境内零售」双轨，以期强化人民币流通。

香港《稳定币条例》将于今年 8 月 1 日生效，届时香港金管局将开始接受牌照申请。

全球稳定币市场目前虽仅约 2,470 亿美元，但渣打银行预计到 2028 年可能增长至 2 兆美元。

结语：

京东和蚂蚁集团推动在香港发行离岸人民币稳定币的举动，反映了中国企业在数位金融领域的策略考量。尽管离岸人民币稳定币难以一夕取代美元，但其发展可能对全球数位金融格局产生影响。市场仍对人民币可兑换性与相关风险抱持疑虑，且跨司法合规与反洗钱要求也增加了不确定性。